案例内容
【基本情况】
建平县平房分场位于地处八家农场东部，东与奎德素镇接壤，南与太平庄乡相连，北与昌隆镇相邻，下辖7个自然村、10个村民组，共有533户，1579口人。近年来，平房分场以创建“民主法治示范村”为载体，强化组织建设，建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度，充分发挥村级调解组织的作用，有效促进了分场的协调发展。
【任务措施】
（一）加强基层组织建设，充分发挥党支部领导核心作用。平房分场党支部一班人创新工作思路，全面推进全村民主法治化建设，并将创建民主法治示范村工作列入重要议事日程，及时成立了以党总支书记为组长的法治创建工作领导小组。每年年初，领导小组组织召开专题会议研究法治创建工作，推动法治创建工作深入开展。
（二）建立健全民主决策，有效推进民主法治管理进程。近年来，平房分场在民主法治管理进程中坚持“三强化三保障”：一是强化公开制度，保障群众的知情权。利用公开栏，将村务、财务及党务公布上墙；充分利用村民代表大会、党员大会等形式，深入详实地公开。分场“两委”在办理所有的村级事务中，尊重代表的意见和建议，坚持做到群众要求的积极做，群众同意的认真办，群众想不通的缓办，群众不同意的坚持不办。二是强化民主决策，保障群众的决策权。定期召开村民代表大会，广泛征求意见和建议。三是强化民主监督，保障群众的监督权。成立村务监督委员会，组长由村民代表担任，每年年底开展“述职述廉”活动，由村民代表对村干部勤政廉洁进行评议，并将评价结果公布。
（三）搞好法治宣传，提供法律服务，推进依法治理。深入宣传贯彻法律、法规，把普及法律知识作为工作重点，落实普法规划内容，健全组织，真正把法律手把手交给群众，使群众学法、知法、懂法、守法，提高群众的法律知识水平，增强群众的法律意识。开展“12·4”全国宪法日活动，宣传新农村建设；及时印制《宪法》等普法学习资料，下发到各个农户，确保家家有一本。通过多种等形式在群众广泛开展法治宣传教育，积极为人民群众提供法律咨询和法律服务。
（四）抓好社会管理综合治理，促进农村经济协调发展。牢固树立“发展作为第一要务，稳定作为第一任务”的思想意识，狠抓社会管理综合治理工作。成立义务巡逻队伍，定期巡逻。加大矛盾纠纷排查力度，调委会及时调处各类纠纷外，并坚持对本村有可能发生的重大问题进行排查。积极创建“平安平房”活动。近几年全村未发生群体性上访事件，没有发生重大刑事、治安案件。无民转刑，民转非案件发生。
【特点和效果】
通过法治宣传栏、法律图书室、法律顾问室、农村党员干部现代远程教育网和一村一法律顾问等形式，开展法律宣传教育使村民和村干部学法、懂法、守法、用法的法律素质不断提高。强化人民调解组织在化解矛盾纠纷中的作用，加大矛盾纠纷排查和调处力度，努力将矛盾纠纷化解在村，消除在萌芽状态，基本上做到了“小事不出组，大事不出村”，矛盾就地化解，没有出现因调解不及时而导致矛盾纠纷激化或由民事转化为刑事的现象，一年来共排查、调处、化解各类纠纷40多起，调处化解率90%以上。与乡公安、司法、综治等部门密切配合，加强协作全力做好本村维稳、安保工作，促进了全村各项事业的健康发展。三年来全村无重大刑事案件，无群体性上访事件，村干部无违法违纪行为。经济持续发展，干群关系得到了改善，社会治安进一步好转，广大村民法律意识和法治观念得到了提高，学法、知法、守法、用法的氛围已经形成。
