案例内容
【基本情况】

新疆生产建设兵团七十一团六连推进民主法治创建工作案例

新疆生产建设兵团七十一团六连位于天山伊犁河谷,团部以西4公里巩乃斯河岸的盐碱滩村,1958年建村,因村北部巩乃斯河岸土质含盐碱多而得名。距团部2.5公里,毗邻316省道,交通便利。现有耕地面积16028.88亩,辖区建设用地面积2871.2亩,下辖10个网格,总人口1031人。职工480人,党员53人。连队两委8人,支委4人,管委7人,党小组4个。六连是七十一团拥有耕地面积及人口最多的连队,利用优越的地理位置及自然资源创建工业园区引进企业带动本地经济发展。

七十一团六连积极开展“民主法治示范村”创建活动,于2007年12月被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”荣誉称号,通过建章立制,依法治连,使连队各项事务管理工作走上了规范化依法治村轨道,促进了连队经济的发展,和谐社会的稳定,在推进基层民主法治建设过程中始终做到以人为本、服务群众,坚持民主、实行公开,依法办事、注重实效,积极推动基层单位民主法治建设。

【任务措施】

(一)深化普法,夯实创建工作基础。法治是民主的重要保障,六连将法治宣传作为民主建设的基础工程,纳入日常工作的重要内容。首先将创建活动与组织建设相结合,成立法治宣传教育领导小组,由党支部书记负总责,普及法律知识,制定宣传工作计划,在创建工作中,以学习型、服务型、民主型、廉洁型和发展型领导班子为目标,不断加强自身建设,为民主法治示范村创建工作奠定了坚实的基础。形式多样,深入人心。近年以来,六连利用发宣传资料、广播、专题讲座、案例解剖等形式,每年开展法治宣传教育6次,利用黑板报制作法治宣传法律条文10期,发放各类宣传资料1000余份,并悬挂法治宣传横幅、标语。通过广泛的普法宣传,群众依法办事和依法维权的法律意识普遍增强,为深入推进民主法治建设提供了坚强的后盾。

(二)完善机制,切实做到“四议两公开”落实村民选举法律法规,推进民主选举。2017年,六连按照兵、师、团党委要求,严格程序、保证质量,通过民主选举完成了连队党支部委员会和管理委员会换届选举工作,选举出了职工群众心中的满意的连队两委,为连队工作更好地顺利开展夯实基础。完善职工群众议事和党员议事制度,推进民主决策。六连坚持凡是涉及重大职工群众利益的重大事项,都经过职工群众和职工代表大会充分讨论。如2018年土地确权工作、职工调整土地、环境治理等工作,均是通过召开职工群众座谈会,党员座谈,严格按照“四议两公开”程序进行,不仅推动了工作的顺利开展,而且激发了职工群众的参与连队建设的主体意识和积极性。同时建立和落实了连队两委分工负责、值班制度、账务管理、党员和两委廉政承诺等制度,增强了两委班子的服务功能。不断扩大连务党务公开,推进民主监督。对日常事项每季度公开一次,对重大事项专题公开,阶段性事项随时公开,主动接受职工群众监督,向广大群众公布连队各项最新信息,既公开的及时准确,又便于群众监督,参与连队管事。对群众关心的低保、廉租房等问题进行全面的公开。

(三)化解纠纷,建设平安连队。舆论先行,营造氛围。六连充分利用公开栏、广播、微信群,积极宣传发生在连队中的好人好事,大力宣扬社会主义荣辱观,提高职工群众的思想道德素质。在全连开展了“和睦促和谐”系列活动,提高了职工群众的思想道德素质,确保了职工群众积极向上生活,传播了正能量。化解为重,打造和谐。六连以学习“枫桥经验”为契机,积极解决群众的各种困难诉求,确保“矛盾不上交,化解在连队”。近3年成功调解矛盾纠纷20余起,调解成功率100%。

(四)关注民生,促进连队经济社会全面发展。2018年,连队党支部对饮用水管道进行了修理,解决了16户群众饮水困难;投资18000元对连队三条主干道进行了铺垫。同时,连队党支部竭力落实党的惠民政策,持续为连队困难职工送关爱,送温暖。为8户困难职工群众申请了低保,为困难职工王某的孩子申请了金秋助学,为困难职工芦某喜迁新居,为6名职工申请了困难救助。同时,连队利用周一升国旗契机,大力表彰了在高考中取得优异成绩的大学生,并为他们发放奖品,以资鼓励。大力表彰连队10名“生态卫士”先进个人,在群众中弘扬了正能量,汇聚了民心。

【特点和效果】

全面推进民主法治建设是一项系统、复杂的社会工程,任重道远。七十一团六连在基层党组织及两委班子成员的共同努力下、进一步对标找差,总结经验,拓宽思路,扎实工作,深入、持久地推进民主法治建设,努力营造一个让职工群众安居乐业的良好社会环境,为构建生态、科学、和谐、民主、法治示范村多、做贡献。2019年9月,七十一团六连顺利通过了 “全国民主法治示范村” 复核审查工作。2016年3月,六连被第四师71团评为“2015年度重大动物疫情防控先进单位”;2016年4月,被第四师71团评为“2016年度农机冬修先进单位”;2017年2月,被第四师司法局评为“先进调委会”;2017年3月,被第四师71团评为“2016年度先进基层妇联组织”称号。