案例内容
【基本情况】
新堰社区位于重庆市璧山城区近郊，幅员面积3.5平方公里，东齐璧南河界，南齐龙梭山路、鸡冠石路与北门社区连界、景山路（城北小学至黛山大道段）与北门社区连界，西齐黛山大道（打靶场至大塘村界）、邻河边镇界，北邻大塘村。辖区有9个居民小组，1513户，总人口4086人，社区党委下设5个党支部，127名党员。2015年以来有8个居民小组土地被政府征用，余下的原新堰社区1居民小组有耕地面积122亩未征用，但在2010年户籍改革制度中94人已是农转城人员，仅余4人属于农村户籍人员。新堰社区城镇户籍人员占全社区总人口的99.9%，社区居民收入来源主要为务工经商。
新堰社区曾先后被评为“全国文明村镇”“全国农村‘三个代表’重要思想学习教育活动先进集体”“中国百强特色经济村”“全国文明交通示范村”全国“巾帼示范村”和“全国先进基层妇联组织”“全国基层团建创新示范点” “市级文明村”“重庆市优秀妇女之家”等多项荣誉。
【任务措施】
（一）加强党的领导，突出党建引领。充分发挥社区党组织领导核心作用，社区党组织全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作；全面推行“两委”成员交叉任职；居务监督委员会主任由党员担任，目的是强化党组织领导把关作用，达到规范社区“两委”换届选举，防止不符合标准条件的人选进入班子的效果。加强社区基层组织体系建设，将党委下设的党支部或党小组建在网格上，选优配强党支部书记和党小组组长。提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。
（二）加强自治建设，完善自治机制。严格依法选举产生居民委员会、居务监督委员会、居民小组长，社区组织换届选举法律法规、政策宣传有力，做到选举程序规范、合法、公开，选风选纪良好，社区组织选举结果符合规定。社区重大事项决策实行“四议两公开”。坚持居民会议制度、居民代表会议制度、居民代表联系户制度等民主决策相关制度，居民代表会议每季度不少于1次，有不少于三分之二的居民代表参加，所作决定应当经到会人员过半数同意。重大事务积极征询社区法律顾问的意见建议，会议记录、工作资料完整、规范。严格落实社区财务管理制度、印章管理制度、居务公开制度、民主评议制度等民主管理相关制度。规范居务公开程序和形式，做到居务公开规范透明。推行社区事务阳光工程，规范社区党务、政务、财务和服务公开，财务每月至少公开1次，一般事务每季度至少公开1次，重大事务及时公开。居务监督委员会认真履行职责，作用发挥明显，居务决策、财产管理、工程项目等情况得到有效监督。实施基层党组织领导、居民委员会负责、各类协商主体共同参与的协商工作机制，合理确定并细化协商内容，实行协商事项清单管理，定期研究协商中的重要问题。建立居民议事会、居民理事会、居民监事会、恳谈会等协商平台，充分调动居民参与社区事务的主动性和积极性。推广“三事分流”工作经验，实现“大事”政府快办、“小事”协商共办、“私事”群众自办。稳步推进群众说事、干部问事、集中议事、合力办事、民主评事的“五事工作法”和“逢十协商日”等协商制度，有效保障居民参与社区公共事务的权利。
（三）加强法治建设，提升法治能力。依照法定程序制订和修改居民自治章程、居民公约，内容合法，符合实际，切实可行。自治章程、居民公约入户率、知晓率均达到100%。深化依法治理，涉居执法规范、合法、有效；居“两委会”依法决策、依法办事。加强法治宣传教育，运用各类载体和多种形式组织学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习宣传宪法、党内法规以及与群众生产生活密切相关的法律法规，将宪法法律知识纳入社区党组织集体学习、社区干部培训必修内容，每个社区至少培养3名基层“法律明白人”，群众普法知晓率达到70%以上。推进法治文化建设，组织法官、检察官、行政执法人员、律师开展经常性的以案释法进社区活动，突出社区特色建设必要的法治墙、法治长廊、法治宣传栏等阵地，社区文化活动室、法律图书角配备有普法报刊和书籍，悬挂张贴有普法宣传标语或横幅，居务公开栏有普法宣传学习内容，且做到季度更新。加强治安综合治理，加强社区综治平台建设，深化社区网格化管理，落实基础管理制度，深入开展扫黑除恶专项斗争等主题活动，依法打击邪教组织和非法宗教等违法非法活动，加大特殊人群管控力度，营造和谐稳定的社会环境。提升法律服务水平，落实“居法律顾问全覆盖”制度，社区公共法律服务工作室、社区矫正工作站等建设完备，及时了解群众法律需求，为社区事务管理提供法律支撑，为居民提供法律服务。推进矛盾纠纷化解，巩固和完善社区人民调解组织，人民调解委员会配备1名以上专职人民调解员，推动在居民小组建立纠纷信息员队伍，坚持社区调委会每月开展一次全方位的矛盾纠纷大排查，确保矛盾纠纷不上交，不因调处失职转化为较大的案（事）件。
（四）加强德治建设，显现德治功效。加强社会主义核心价值观宣传教育。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，办好社区“梦想课堂”，完善形势政策宣讲队伍，开展“榜样面对面”宣讲活动，开展“德法相伴”活动，将社会主义核心价值观融入法治建设，深化社会主义核心价值观的学习宣传，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深化公民道德评议。在社区设立“失德曝光台”，组织社区妇联执委和巾帼志愿者、老党员、热心居民组建“美德劝导员”队伍，开展社区道德模范、感动人物、身边好人、最美人物等典型评选活动，引导社区群众由“要我文明”向“我要文明”转变。弘扬优秀传统道德文化。组织开展“家风润万家”活动，开展优秀居规民约、家风家训、法言法语评选活动，提振“坚韧顽强、开放包容、豪爽耿直”的重庆个性文化，推动千家万户把优秀乡风民俗“立”起来、“亮”出来、“传”下去。深化移风易俗工作。深入推进移风易俗“十抵制十提倡”工作，深化开展婚丧礼俗整治、乡村环境美化、封建迷信治理、敬老孝老等主题活动，针对家园脏乱、不孝父母、婚嫁恶俗、丧葬陋习、乱摆酒席等现象，注重“立约”规范、“亮约”引导、“违约”查处、“守约”激励，着力淳化乡风、敦化民风、培育新风。开展“乡贤善治”活动。鼓励发展乡贤组织，评选1—2名有威望、信得过、能带头的新乡贤，健全新乡贤参与自治事务决策、基层矛盾调解等制度，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里，助推“法治、德治、自治”相结合。推动志愿服务建设。统筹发挥社会力量在社区治理的协同作用，扶持优秀志愿服务组织开展社区志愿服务，以社区干部为依托，以社区乡贤人士、道德模范为重点，培育壮大各类社区志愿者队伍，在开展公益活动同时对群众进行法律和道德教育。
【特点和效果】
结合新堰社区征地拆迁工作开展法治宣传教育工作，根据本社区实际，大致分为两个阶段开展法治宣传教育工作，一是在征地拆迁前我们创办了法治学校，修建了法治苑，开展了法律知识竞赛，召开了居民代表大会，党员大会等来进行法治教育宣传；二是征地拆迁后由于人员比较分散，开展法治宣传教育工作的特点有所不同，主要是通过居民小组院坝会、居民代表大会、户代表大会、党员大会、微信群等方式进行线上线下宣传教育和互动。
新堰社区通过不同方式的法治宣传教育，取得了显著的成效，进一步加深了社区居民对国家相关政策和法律法规的认识了解以及运用，让广大居民在学的基础上得以广泛的发散和使用，切实保障了广大居民的自身合法利益，同时营造出了浓厚的学法用法的法治宣传教育氛围，受到社区广大居民的欢迎和好评，社区居民都表现出浓厚的兴趣，积极参与其中，让我们社区的法治宣传教育得以广泛的传播，为建设法治社区、平安社区奠定了坚实的基础，切实为创建民主法治示范社区打下了良好的伏笔。
