案例内容
【活动概况】

新乡市“千校一课”青少年法律思维培育工程

新乡市现有各级各类学校2043所,在校学生124万人,教职员工6.8万人,专职教师5.9万人,其中,普通高校10所,高中55所、初中333所、小学1604所,中等职业学校34所,特殊教育学校7所。2013年来新乡市全面启动中小学“千校一课”青少年法律思维培育工程,主要围绕“三个到位”、“四个结合”、“十项措施”的工作思路,坚持依法治校、依法促学,突出青少年普法重点,着力培育提升青少年运用法律思维和方式的能力,全市中小学基本形成尊重法治、崇尚法治、厉行法治的良好氛围。

【重点宣传内容】

(一)做到“三个到位”

1.组织领导到位。“千校一课”是创建和谐普惠教育的一项重要举措,近年来我市始终把青少年法治宣传教育放在全面贯彻教育方针的首要地位,作为实施素质教育的重要内容。一是成立了由市委政法委书记任组长,教育局、司法局、团市委、妇联、关心下一代工作委员会、市综治办、治市办主要领导为成员的“千校一课”领导小组,制定下发《新乡市“千校一课”青少年法律思维培育工程实施方案》。二是建立了“青少年法律思维培育工程”联系会议制度,做到每学期定期召开一次工作会议,研究和解决工作中存在的困难和问题;三是建立经费保障制度,规定各类学校为法治宣传教育工作提供必要的财力、物力和人力支持,并纳入学校公用经费预算。

2.学法内容到位。一是确定重点法学习内容。以《宪法》《刑法》《义务教育法》《预防未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等作为青少年法治宣传教育主要内容。二是规定辅助学习内容。以《全国青少年普法教育读本》为基本教材,引导和帮助学生掌握基础法律常识。三是定制主题学习内容,发放到各中小学校,满足不同年龄层次的需要,增强青少年对法律的理解和学习。

3.检查指导到位。把青少年法治宣传教育列入普法依法治理重点工作。一是建立考评考核机制。每年组织两次对全市中小学校青少年法治宣传教育工作情况进行检查、检查结果作为学校评先评优的重要依据。对组织不力的学校在全市范围内给予通报批评。二是治市办、教育局定期深入学校,指导法治宣传教育工作,调查研究,了解情况,发现典型,及时总结推广,并针对存在的问题提出整改对策,使学校的法治宣传教育工作走上制度化、规范化的轨道。

(二)坚持“四个结合”

1.坚持法治教育和道德教育相结合。通过开展集体主义、爱国主义教育,培养学生高尚的道德情操,将发生在学生身边的事例进行艺术创作,形成小品、三句半、相声等法治节目,宣传法律知识,教育引导广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则,自觉养成学法守法的良好习惯。

2.坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合。组织开展“小手拉大手”、“给家长的一封信”等活动、开办“交通红绿灯”等电视栏目宣传法律知识,组织“五老”人员对学校周边网吧进行督查治理,优化学校法治环境;组织社会各界开展爱心捐赠《中小学生预防犯罪手册——青春堡垒》等图书,促进形成学校教育和家庭教育、社会教育相互配合、相互支持、共同提高的良好局面。

3.坚持法治教育与校外教育相结合。组织开展制作法治漫画、法治动漫、法治微电影活动,让学生更生动更形象更直观的的了解法律知识。组织法治夏令营、参观警示教育基、上路充当小交警等法治实践活动,使青少年在实践中丰富法律知识,提高遵法用法的能力和水平。

4.坚持法治教育与校园文化相结合。通过开展校园文化活动,加强阵地建设,各学校开辟“每周一法”宣传专栏、校广播室播放学生采编的法治专题稿件、各班黑板报开辟法制天地栏目,在校园中、草坪上、教室里的箴言警句牌,把法治教育与文化建设融为一体,培养青少年形成崇尚法律的良好风尚。

(三)扎实“十项措施”

一是成立一个领导机构。把学校法治宣传教育工作作为“一把手”工程,纳入各学校教育质量和学生综合素质评估体系,指定一名副校级领导负责具体工作,做到一级抓一级,层层抓落实。二是制定一个法治宣传教育方案。按照全市“千校一课”规定的普法内容,每学期都认真制定切实可行的法制教育工作方案,把法制教育方案与学校的教学计划有机结合,切实做到“计划、课时、教材、师资”四落实。三是配齐一名法治副校长或法治辅导员。坚持定期讲授法制辅导课,指导开展“零犯罪学校”创建活动,推进平安校园、和谐校园建设。四是确保每月一节法治课。充分发挥律师、普法讲师团作用,定期到各中小学授法治课,每月一次。五是建立一个法治宣传室。整合资源,充分利用学校展览室、图书馆、文化室等场所,设立法律宣传专区,购置《法治教育挂图》、法治宣传资料以及电化教育资料等,使法治宣传教育室成为学校的法治教育场所。六是实施“一校一个法律明白人”。聘请法律专家、法律名人和具有法律专业知识的教师担任“法律明白人”,指导落实学校法治宣传教育工作;七是开展一次教师法治教育培训。每年对市属的38所学校,200余名主管校长、法治课老师进行一次培训考核,提高依法开展教育教学和依法维护学生权益的能力。八是组织一场大型“法律进校园”活动,不断扩大青少年法治宣传教育工作的渗透力和影响力。九是每个学生有一本学法笔记本。制作发放26万册法治名言笔记本,专门用于学生学法内容、学法体会或法制教育课的记录,促进学法取得实效;十是每学期表彰一批积极学法、自觉守法的好学生和先进班级,并与年度总体工作考核相结合,推动青少年法治宣传教育工作深入开展。

【活动特点和效果】

该活动有以下特点,一是学校、老师、机关干部、基层群众和社会各界人士全员参与。二是形式多样,通过爱心捐赠法律图书、普法学习用品、小手拉大手、小小交通警等活动,进一步加深青少年对法律的理解和尊崇。三是内容丰富,涉及国家法律二十余部,进一步增强了青少年的法治观念。