案例内容
【活动概况】
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示批示精神，结合司法部决定在全国开展“乡村振兴法治同行”活动的精神，2021年9月30日，东莞市厚街镇司法分局、镇安委办、镇消安委办联合在镇内开展首场新安全生产法暨消防法律法规全覆盖宣讲活动。普法宣传活动主要内容为学习新《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，压实各级各部门安全监管责任和生产经营单位主体责任，树牢安全发展理念。
宣讲会采用线上、线下相结合的方式开展，首次宣讲会活动吸引了近2万人次参加。此外，镇司法分局组织全镇24个社区聘请其法律顾问担任安全普法宣传大使，开展了26场专题普法宣传活动。镇司法分局通过多场次的普法宣传活动，实现基层社区覆盖化普法，在全镇掀起安全普法、学法热潮，推动各类安全责任主体知责、明责、履责，牢固树立安全发展理念，进一步筑牢厚街安全防线。
【重点宣传内容】
（一）基层安全，法治同行，深化基层依法治理工作
厚街市场主体数量庞大，中小微企业、“三小”场所、出租屋数量众多，安全生产和消防安全工作压力大。此次法治宣传活动对社区企业及单位生产消防安全知识进行全覆盖普法，强化了基层治理法治思想，深化了乡村普法与依法治理工作。镇司法分局通过多场次、覆盖化、线上线下相结合的宣讲会以及派发新《安全生产法》《高层民用建筑消防安全管理规定》和《广东省消防工作若干规定》读本，便于各单位、个人学习安全知识，实现将法律知识真真切切地送到群众身边。同时此次宣传活动将强化执法单位的监管工作，充分发挥新《安全生产法》等法律法规的作用，筑牢消防安全防线，提升基层治理法治化水平。
（二）生产安全，法治同行，牢固树立安全发展理念
为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，宣讲会详细解读了修改后的《安全生产法》，将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神转化为法律规定。重点讲解了新《安全生产法》中增加了安全生产工作坚持人民至上、生命至上，把保护人民安全摆在首位，树牢安全发展理念，从源头上防范化解重大安全风险等内容。
宣讲会活动有效督导企业切实履行安全生产主体责任，统筹推进生产经营、安全培训及疫情防控工作，进一步增强企业领导职工的安全意识，预防和减少安全事故的发生。
（三）消防安全，法治同行，营造消防安全生产环境
通过向市场主体宣传普及《广东省消防工作若干规定》等法律法规、开展消防安全教育培训、发放消防安全宣传资料等活动，积极推进安全生产、应急管理和防灾减灾救灾各项工作，有效预防和坚决遏制安全生产和消防安全事故，营造浓厚安全生产和消防安全宣传氛围，促进安全生产和消防安全形势平稳。
宣讲会详细讲解了《广东省消防工作若干规定》的总则、消防安全责任、火灾预防、监督检查、法律责任、附则等内容，注重讲解48项条文规定中的15个“首次”和8项“创新”。通过阐述首次在立法中明确消防救援机构承担消防安全综合监管职能等15个“首次”和创新规定了各有关行业组织在加强消防宣传教育和消防安全自律管理等8项“创新”，推动各单位履行消防安全主体责任方面的工作要求，起到进一步补齐消防安全工作短板的作用。
（四）住宅安全，法治同行，提高全民消防安全意识
近年来，随着经济的发展，电动自行车以其经济、便捷、环保等特点，已成为城乡居民近距离出行代步的重要交通工具，在街头巷尾随处可见。与此同时，因在住宅建筑疏散通道、安全出口、楼梯间、楼层楼道、电梯前室及地下室停放电动自行车、为电动自行车充电等原因引起的电动自行车火灾造成的人员伤亡和财产损失也在逐年上升。宣讲会通过大力讲解《高层民用建筑消防安全管理规定》以及播放民用建筑消防安全典型案例如电动车火灾警示影片、高层住宅火灾警示影片等，提醒居民提防电动车充电引起火灾以及高层建筑火灾的风险，促使社区物业、电力部门及广大人民群众建立尊重生命、爱护生命的安全文化底蕴，强化安全发展理念。
【活动特点和效果】
（一）宣传主体结构多元化，多部门联合普法宣传
宣传队伍向“结构多元”转变，提升专业性。根据“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的工作要求，厚街镇司法分局联合镇安委办、镇消安委办共同组织，多单位联合，凝聚消防、安全生产法治宣传合力，共同宣传生产安全、消防安全相关法律法规知识，扩大普法活动的覆盖面和参与度。
（二）宣讲会主讲员专业化，社区法律顾问助宣传
宣讲会发挥村（社区）法律顾问作用，充分利用网络平台宣传消防安全、生产安全相关法律法规知识。首次宣讲会中，以向驻村律师代表颁发“厚街镇安全普法宣传大使”聘书为契机，充分发挥社区律师顾问专业优势，为普通民众、各企业单位进行安全生产及有关法律法规知识的普法宣传。
（三）重点宣传对象精准化，聚焦生产安全主体
根据《关于印发厚街镇新<安全生产法>和消防法律法规宣讲工作方案的通知》文件精神，线下的宣讲会主要安排重点宣讲对象即安全生产主体：各社区两委干部、一线工作人员，以及辖区所有生产经营单位主要负责人和安全管理人员。
（四）宣传范围实现覆盖化，宣讲会覆盖全镇各社区
镇司法分局通过在全镇范围组织举办26场安全生产普法宣传活动，实现基层社区覆盖化普法，在全镇掀起安全普法、学法热潮，推动各类安全责任主体知责、明责、履责，牢固树立安全发展理念。
（五）宣传方式数字媒体化，线上线下同步进行
利用“线上+线下”相结合的宣传模式，在开展线下宣传活动的同时，宣讲会现场采用网络直播形式，通过网络平台的形式向社区基层公众宣传“生产消防安全”的法律法规及首场开幕式的盛况，首次宣讲会活动吸引了近2万人次参加。此外，宣讲会利用报纸及所属网站、新媒体集中报道，《东莞日报》、东莞时间网、《广州日报》、东莞厚街应急消防微信公众号等媒体同步进行宣传报道，营造了浓厚的学习宣传消防安全知识氛围,收到较好的法律效果和社会效果。
