案例内容
【活动概况】

以案说法“普法大篷车”活动是深圳市市场监管局市场稽查局2021年正式推动实施“1+5”工程中“暖企惠民”工程的一项重要内容,主要以解决重点企业在发展中遇到的实际困难和问题为导向,重点围绕深圳辖区上市公司、总部在深世界五百强企业、深圳市民营领军骨干百强企业、市领导挂点企业等重点企业开展精准法律指导服务,体现执法监管前移、法治规范前移、服务移动前移等“三个前移”,推动执法、服务、监管与普法的深度融合。
【重点宣传内容】
针对各个企业经营发展中遇到的不同法律问题,选取行业内存在的具有代表性、广泛性的违法现象及问题进行剖析,梳理提示相关法律风险点,指导企业整改。例如,大篷车首站结合食品经营许可、食品标签、抽检后处理等企业关注的重点内容向天虹数科商业股份有限公司管理层员工进行法律、法规及政策宣讲解读,并就企业经营发展中存在的实际困难和问题,以及下一步战略合作等内容进行座谈交流;第二站围绕“企业如何加强商业秘密保护”以及“计算机软件侵权及其法律保护”等主题,向高新技术类各大企业开展案例讲解;第三站提前了解美团业务形态以及美团工作人员日常关注的执法问题,针对问题“量体裁衣”设计普法内容,围绕“互联网+”食品安全与执法、电商平台促销及价格合规分析、以及网络平台食品法规解读等内容进行授课,使课程更有针对性,更贴近企业需求;第四站围绕《医疗器械监督管理条例》变化要点、抽检不合格报告影响及相关救济、反垄断和反不正当竞争业务介绍,以及软件侵权及其法律保护等内容,指导促进我市医疗器械行业头部企业合法合规经营。
(一)关口前移,主动为企业上门送法
改进以往街头宣传、海报宣传等传统普法活动形式,树立打造市场监管特色服务品牌,加强对深圳市各行业重点民营企业法治规范、服务引导的关口前移,坚持以问题为导向,在充分调研了解企业法律需求的基础之上,通过“大篷车”这个生动的虚拟载体,组建普法小分队主动上门为企业提供精准的法律指导服务,从源头引导企业合法合规经营,给企业“治未病”,提供大力帮扶,促进企业良性发展。
(二)是一企一策,解决企业实际问题
根据不同类型企业制定更具针对性的普法工作方案,围绕企业所需、所想提供“定制式”普法服务,针对企业所涉及的市场监管法律风险点和盲区开展行政指导,切实解决企业存在问题和困难。如,针对天虹股份公司以购物中心和百货为主营业务的经营特点,执法专家对商超等零售行业多发的违法类型及我局对企业立案情况进行深入分析,通过案例的形式,着重为企业讲授产品质量、食品安全、价格、计量等方面的内容,提示风险点、加强指导;针对美团科技有限公司作为生活服务电子商务平台,主要借助互联网大数据运营的特点,提前介入“问诊”,了解美团各类业务形态以及日常关注的执法问题,针对问题“量体裁衣”,设计电商平台促销及价格合规分析、“互联网+”食品安全与执法等普法内容,更贴近企业需求。
(三)突出重点,以点带面扩大效果。
针对执法人员与市场主体的巨大反差,该活动主要解决我市重点企业在发展中遇到的实际困难和问题,重点围绕深圳辖区上市公司、总部在深世界五百强企业、深圳市民营领军骨干百强企业、市领导挂点企业等重点企业开展精准法律指导服务,力求摸实情、出实招、求实效,一改往日“冰冷”的执法者形象,向企业展示执法者的“温度”。同时,充分发挥重点企业自身在行业内的影响力和引领示范效应,进一步促进行业规范,结合“4·26”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日等社会关注度、知晓度较高的法治主题日,逐步扩大普法工作成效和社会影响力,推动执法、服务、监管与普法的深度融合。
(四)立足职能,发挥部门普法特色
此次普法活动由深圳市市场监管局直属执法机构市场稽查局发起,通过选派经验丰富的执法专家,围绕行业内存在的具有典型性的违法案例及多发问题开展深入剖析,为企业讲解法律、法规,进行政策宣贯。结合监管风险点、企业需求制定“以案说法普法大篷车”年度任务,加强工作的统筹力度。制定工作责任清单,引导各部门执法办案骨干积极参加普法小分队。充分发挥“大部制”的优势作用,有效利用各部门的业务专长,使普法工作由法制部门的“独唱”,变成各部门的“合唱”,从而推动形成统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。
【活动特点和效果】
以案说法“普法大篷车”已成功组织开展六期“以案说法普法大篷车”活动,“大篷车”首站便是开进深圳知名老牌本土企业——天虹数科商业股份有限公司,为200余名企业骨干进行授课培训,受到媒体的广泛关注,取得良好的社会反响。继首站活动取得圆满成功后,深圳市市场监管局接连收到深圳粮食集团、宝能集团、盒马鲜生等许多企业邀请,先后为深圳市南山区高新科技园各大企业、美团科技有限公司、迈瑞生物医疗有限公司送法上门、以案说法,受到企业热烈欢迎和良好反响。










