案例内容
【基本情况】
阜宁是淮剧的发祥地，是著名的淮剧之乡。淮剧、小戏在阜宁有着强大的群众基础。为丰富普法载体，用群众喜闻乐见的方式进行法治宣传，阜宁县司法局积极探索“法治”与“文艺”结合的方式，发挥文艺“以文化人”的作用。2011年，阜宁县司法局引导热爱法治事业的普法志愿者、淮剧团退休演员和民间志愿者协会10多名会员成立了“阜宁县法治文化艺术团”，坚持专唱法治戏，法治文艺巡演十一年不间断，深受群众欢迎。
【任务措施】
（一）打造法宣平台，建立联动机制。2011年，阜宁县淮剧团退休的国家二级演员杨玉亮组织10多名普法志愿者，在民政部门注册成立了“阜宁县法治文化艺术团”。通过地方戏淮剧、小品、音乐快板等群众喜闻乐见的方式唱响普法大戏，在全县形成了“锣鼓一响、普法上场，二胡一拉、送法到家”良好的普法氛围。为充分发挥艺术团功能作用，以司法局为牵头单位，突出法宣办主导地位，建立“乡镇+司法所+艺术团”的联动机制，落实阜宁县法治文艺巡回演出每年组织两轮，镇区（街道、社区）负责人员组织、演出场地、后勤服务工作；协办的普法责任部门负责法治宣传展板、资料、现场咨询等工作。每场演出，县法宣办和所在镇司法所负责法治宣传展板及普法资料发放，并提供现场法治咨询等法律服务。同时，按照“企业管理、市场运作、政府购买、群众受惠”的运作模式，每轮巡演协调6—8个普法责任单位参加，并负责提供素材创作节目和承担巡演经费，既落实部门普法责任，又整合了普法资源。
（二）打造特色亮点，创新内容形式。联合县散文家协会、老年书画协会和老年大学等文化团体，帮助文艺团精心创作法治文艺作品，将群众生产、生活中日常遇到的法律知识巧妙融入音乐、小品、相声、独唱、快板、歌舞等喜闻乐见的地方小戏中，先后编排了《普法春风进万家》《信访条例要记牢》《一网打尽》《建桥风波》《两讲十不凝共识》《学法用法促和谐》《依法修宪决策好》《公媳宣传矫正法》《民法典宣传进村庄》等100多个法治文艺节目，用身边故事感染身边人，用身边人演身边事。同时，根据全县普法的主要目标任务和工作要求，结合每年的法治宣传重点内容及部门普法工作需求创作法治文艺节目，以大众喜闻乐见的形式呈现出来，每年固定创作新节目14-16个左右，宣传各类法律法规。比如：音乐快板《食品安全惠民生》宣传食品安全，地方方言小唱《公媳宣传矫正法》宣传《社区矫正法》，小品《劝夫自首》宣传扫黑除恶有关法律法规，淮剧对唱《法治抗“疫”打胜仗》宣传防控疫情法律法规等等。
（三）打造专业队伍，引导社会参与。为了充实壮大法治文艺巡演队伍，阜宁县司法局引入社会力量参与法治文化艺术团的人员新老交接，对热爱法治文艺工作的志愿者定期进行培训，凡培训后达到专业法治文艺演出标准的，按照程序要求及时聘任，对巡演成绩突出的给予精神和物质奖励。多年来，法治文化艺术团参与了法耀阜宁促和谐、诚信守法进万家、百案说法村村行等演出活动，承担了盐城市“献礼70华诞·共建法治家园”和“供电杯”、“金叶杯”、“地税杯”法治文艺盐阜行、“阜宁县新文明实践文化下基层”等巡演任务，观看群众百万人次。
【特点和效果】
（一）落实责任到位。每次巡演提前将日程下发到镇区、街道、村居（社区），要求各地做好提供场所、人员组织、后勤服务等工作，确保法治巡演取得良好的普法宣传实效。尤其是每场演出，县法宣办和所在镇司法所负责法治宣传展板及普法资料发放，并提供现场法治咨询等法律服务，很受群众欢迎，形成了城乡法治巡演覆盖广、氛围浓、联系紧的特点。
（二）创新载体平台。阜宁县司法局结合海报宣传、电视广播、横幅标语等传统普法方式，过组建法治文化艺术团，通过送戏下乡、以曲传义、以案释法等方式，提高人民群众的法治意识，造浓法治宣传氛围，使普法宣传外化于行、深入人心。
（三）注重持之以恒。2021年6月4日，上半年的20场法治文艺巡回演出在花园街道窑湾居委会顺利落幕，这是阜宁县法治文艺巡回演出的第十一年。法治文艺团文艺巡演十一年不间断，正是阜宁县法治文化建设永不停歇的具体表现，有力提高了法治文化建设的社会参与度、认知度和知晓率。
