案例内容
【基本情况】
淮安市清江浦区得名于1415年开埠的清江浦,曾是南船北马、九省通衢的要冲,里运河、京杭大运河穿城而过,形成了清江浦区独特的运河风光带。2021年,清江浦区深入挖掘运河沿线人文历史、民俗道德、名胜古迹、生活生产中蕴含的法治文化元素,大力推进运河法治文化建设,特别是通过聚焦法治文化阵地建设、法治惠民服务、法治文化传播,增强了运河法治文化的感染力、吸引力、传承力,也提升了运河沿岸群众的幸福感、获得感。

【任务措施】
(一)聚焦增强运河法治文化阵地感染力。充分发掘大运河法治文化深厚底蕴,构建以主题场馆为核心支撑、以历史街区为特色点缀、以村居广场为延伸网络的“出门有法、抬头见法、休闲学法”的法治文化阵地格局。一是发挥宪法宣传教育的核心和引领作用。运河静流处,绿树白水间,随风飘散的欢声笑语将游客的目光引向一座精致美观的建筑—宪法宣传教育馆,作为全市首个室内综合性宪法宣传教育阵地,该馆充分集聚宪法宣传教育、互动趣味学法和宪法宣誓基地等多种功能,累计接待省市区各级单位、大中小学校60余批万余人次来访参观学习,成为运河沿线群众学习宪法知识、感受法治魅力的网红打卡地。二是打造御码头街区让人流连忘返的法治文旅带。南船北马,舍舟登岸,在繁荣依旧的御码头美食街上,宪法、民法典、安全生产法等重点法律宣传石碑、长廊、展牌、橱窗串联成了大运河御码头法治文化带,游客徜徉其间,扑面而来的是美食甜香,目光所及的是法治清韵,穿插在御马头运河游船项目“闸口游船码头—河下御码头”解说词中的运河法治故事更是为两岸风光注入了深厚的法治内涵,物质和精神的双重满足让游人体验到法治的美感。三是广布运河沿岸园、廊、场等法治文化点。游览运河,循岸前行,处处见法,在河堤路法治文化园,“法”字文化石、法治宣传栏、法治景观石、法典书籍和法治道旗长廊造足了沉浸式法治文化学习氛围;在赵家楼巷法治文化阵地,运河堤岸墙上是用雪花白大理石雕刻的运河治水廉吏《郭大昌斥责巨贪》的历史典故;在浦楼街道法治文化广场,中国历代法治文化名人展牌和法治趣味小故事展板共同形成了大运河畔的一道亮丽风景线。
(二)聚焦增强运河法治惠民服务吸引力。紧扣运河文化精髓,打造一系列具有运河法治文化韵味的公共法律服务品牌。一是满足群众法治之需。发扬大胆探索、敢为人先的大运河精神,创新开展“驿心为民”法律援助流动驿站“运河行”活动,前“移”法律援助服务窗口,将法律援助服务送到运河沿线群众家门口,累计帮助80余个运河家庭拿起法律武器维护了自己的合法权益,让这些困难群众及时得到法治帮扶。二是化解群众法治之忧。发扬以礼为先、以和为贵的大运河精神,在运河沿线的浦楼社区打造社区“四点半律所调解工作室”大运河公共法律服务品牌,每天下午四点半组织律师进社区调解群众纠纷,累计化解了上千件家事、民事、商事等矛盾纠纷,用法治的力量调和运河人邻里关系。三是启迪群众法治之智。发扬无怨无悔、甘于奉献的大运河精神,搭建“运河普法半月谈”公益普法平台,定期组织法官、律师、法律工作者等普法志愿者,累计深入运河沿线100余个学校、村居、企业等基层单位,弘扬运河文化、普及法律知识,让越来越多勤劳的运河人懂得运用法治的智慧为自己的奋斗成果保驾护航,为发展越来越快的运河经济注入了更加强劲稳健的法治动力。
(三)聚焦增强运河法治文化作品“传承力”。多方整合利用运河法治文化作品创作资源,形成了广泛参与、喜闻乐见、亮点纷呈的运河法治文化作品创作氛围。一是多措并举丰富法治文化作品种类。以运河文化为源泉,以人民生活为剧本,以法治作品为载体,组织文艺工作者、书画爱好者、民间艺人等工作者多形式、多渠道、多途径开展运河法治文化作品创作,累计创作了蕴含丰富运河法治韵味的《运河船闸的春天》等2首歌曲,5部微视频,100余幅主题字画,20余件运河非遗文创品。二是部门联动凸显法治文化实境效果。区司法局联合区文旅局、区文化馆、区文化艺术团举办“运河三千里 最忆清江浦”“运河法治文旅嘉年华”系列文艺演出,连续7天在清江浦文庙大舞台开展《法韵清江浦》等情景表演,唱响了清江浦运河特色的法治名片。此外,将城南街道的“王大姐”演出队、水渡口街道的戏曲队等基层文艺队伍纳入基层“法律明白人”培育体系,鼓励他们多给群众们讲述法治小故事、表演法治小节目。三是纵观历史深挖法治文化经典故事。回顾“千年运河”历史,深挖运河沿线著名文化景点的法治故事,特别是针对周恩来童年读书旧址、苏皖边区政府纪念馆、中洲岛等文旅资源的法治元素,组织专家学者查阅古代文献,串联法治脉络,讲述古今法治故事,让名胜古迹、历史名人焕发新时代的法治华彩,传递爱国爱家、勇于拼搏、敢于创新的精神,为运河沿线基层依法治理建立价值认同,助力大运河法治文化的传播传承。
【特点和效果】
一是突出法治主题的鲜明特色。在大运河法治文化建设中,充分运用法治文化示范点和民主法治示范村(社区)建设等工作载体,营造运河沿线“多建法治阵地、多讲法治故事”的浓厚法治氛围。同时,在打造赵家楼巷法治文化阵地、文庙法治小镇等法治文化阵地的基础上,积极推动在周恩来童年读书处建立周恩来法治文化阵地,在中洲岛建设法治文化长廓景观,不断扩大法治文化阵地的覆盖面。
二是秉持多元融合的建设思路。将大运河法治文化建设全面融入大运河沿线的城市建设、公共服务、环境保护等工作,争取相关工程对法治文化阵地建设的资金支持、项目支撑、建设帮扶,让大运河法治文化建设深深扎根大运河保护开发整体工作。同时,广泛利用大运河沿线的名胜古迹、景观景点,让法治文化建设有了依托、承载,让大运河法治文化建设有了更多的源头活水、更加生机勃勃。
三是形成串点成线的多彩格局。针对大运河法治文化建设工作涉及面广、要素资源丰富的特点,在注重特色亮点打造的同时,积极串起民生线、文景线、产品线等多条法治主题线,努力构建丰富多彩、富有感染力的大运河法治文化建设格局。在民生线上,既有法治阵地的打造,也有法治服务的升级。在文景线上,既有清晏园法治文化主题公园的自然之美,也有大运河御码头法治文化带的人文之美。在产品线上,既有法治文化非遗作品的开发、创作,也有大运河法治文化故事的挖掘、讲述。








