案例内容
【活动概况】

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和关于加强企业家队伍建设的重要指示,强化政法机关服务企业职能,大力提升非公有制经济领域法治化水平,促进非公有制经济健康发展,2020年,胶州市司法局印发《胶州市“法律驱动、助企提速”法律服务活动实施方案》,在全市开展“法律驱动、助企提速”法律服务活动。通过落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展“法治讲堂”“法治体检”“法律书籍”进企业以及线上线下双向普法宣传等各类面向企业的普法宣传活动,全力做好援企稳岗各项法律服务工作,帮助企业克服困难,有效防范风险,依法保护企业合法权益、服务保障企业高质量发展,打造机制完善、组织健全、协同有力、运行有效的法治宣传教育新格局。

胶州市开展普法进企业宣传活动工作案例

【重点宣传内容】

(一)“法治讲堂”进企业,开展法律政策宣讲
    邀请执业律师、审计法律部专业人员等定期进企业开展“法治讲堂”,为企业管理者、职工等进行法律知识讲解。组建“律师法律服务团”,主要围绕合同管理工作,防范合同风险,采购工作要点和采购方式规范化等工作进行重点讲解。邀请审计法律部专业人员,结合基层单位工作实际重点讲解如何开展依法治企相关工作,对合同文本、流转时效等相关法律知识进行宣讲,解读采购管理相关法律条文,并现场解答法律咨询,提高企业依法经营和管理的法律意识。同时,结合开展“法律三进”活动,加强疫情防控普法宣传和复工复产政策解读,通过视频讲座、在线课堂等形式对企业负责人和职工进行培训,帮助企业科学认识疫情,增强企业疫情期间依法经营的意识。

(二)“法治体检”进企业,调研企业法治需求

针对中小微企业规模小但法律服务需求高的特点,胶州市司法局组织“律师法律服务团”开展“法治体检”进企业活动。通过组织法律专业人士进企业,分析企业法律需求和风险点,查找制度漏洞和薄弱环节,确定法治宣传活动的重点内容,有针对性的开展普法宣传活动。根据“法治体检”结果,为企业提供专业的法律分析和意见,帮助企业建立健全管理制度、风险防范和矛盾化解机制,为民营企业发展营造良好营商环境。据统计,今年以来,胶州市“律师法律服务团”共为德固特、华强电缆等20余家企业进行“法治体检”300余次,开展普法讲座20余次,提供法律咨询建议500余条。

(三)“法律书籍”进企业,提高法治素养

聚焦疫情防控特殊时期法律服务需求,胶州市司法局及时汇总整理中央和本地涉及企业疫情防控和复工复产的法律法规及政策规定,编印《疫情防控法律知识百问》《胶州市新冠肺炎疫情防控期间企业“法治体检”锦囊》《新冠肺炎疫情防控期间企业复产复工政策指引》等法律法规及政策规定。在进企业普法过程中,将包含疫情防控材料和《民营企业法律风险防范手册》等法律书籍和宣传资料的“法治大礼包”送到企业及职工手中,供企业学习掌握。通过“法律书籍”进企业,有效提升企业各级干部和员工的法治思维、合法合规意识,引导企业经营过程中依法履行疫情防控法律义务,自觉落实党委政府疫情防控部署要求,为企业依法管理、合规经营提供法治支撑和服务保障。
    (四)“线上线下”双向普法宣传,营造浓厚法治氛围
    充分利用线上、线下两条线做好普法宣传工作,提升普法进企业工作实效性。一是引导企业管理者、职工关注“青岛普法”、“山东普法”微信公众平台及头条号等新媒体普法端口,经常性阅读以案释法案例,学习普法小知识。二是依托全国税收宣传月、“3·15”国际消费者权益日、“5·1”国际劳动节、安全生产法宣传周等重要时间节点,在线上开展“普法大讲堂”、法律知识竞赛等活动,广泛宣传涉企法律常识。三是在线下组织开展法律培训、先进经验交流等活动,邀请民营企业家参加学习交流,进一步提高其依法经营、依法治企、依法维权的能力和水平,推动依法治企理念深入人心。四是充分发挥“一村(社区)一法律顾问”作用,全市90名村(居)法律顾问利用电话、微信等方式为老百姓提供24小时全天候的远程法律服务,讲解法律条文,解答法律咨询,法治氛围显著增强。

【活动特点和效果】

(一)定制点餐普法,律师精准送餐
    针对中小微企业规模小、法律服务需求高的现状,为进一步提升普法实效,胶州市司法局和多家律师事务所达成合作,面向企业开展“定制普法”。山东海康惠企法律团队通过微信平台广泛征求企业意见,举办“企业用工法律事务”专题辅导班,从法律与政策两大方面对10余家中小企业开展“一对一”普法宣传活动。山东康元惠企法律团队到山东威武安保有限公司进行“商业秘密”普法专题讲解,与公司管理层进行了法律咨询互动服务。新冠疫情给民营企业的发展带来前所未有的冲击,经营者日益意识到生产经营、用工管理与“依法治理”相关政策息息相关。“定制普法”针对性强、互动性大,有助于切实解决企业经营过程中遇到的诸多法律问题,提高普法服务的精准性。

(二)指导企业依法合规经营,推动优化营商环境

通过深入研判疫情对企业生产经营活动的影响,梳理复工复产过程中的多发性法律风险和法律问题,及时发布预警提示信息,针对会员企业决策、管理、运营等环节的法律风险提出预见性意见,提高企业的法律风险防范意识。加强企业规范用工管理普法宣传,引用典型案例讲解相关法律法规,通过以案释法的形式为企业及职工普法,为员工提供法律咨询和法律帮助,提高法治素养,减少劳动用工、工资社保、工伤赔偿等纠纷。

(三)加强表彰激励,建立长效机制

对在“法律驱动、助企提速”普法宣传活动过程中表现突出的律师及法律服务工作者,胶州市司法局在评先树优、选聘法律顾问及政府购买法律服务等工作中进行优先推荐,以此激励更多的法律专业人士加入“送法进企业”的队伍中来。同时建立法律服务企业长效机制,将法律服务团队工作模式和本次活动中涌现出的经验做法和典型案例予以推广,将普法宣传进企业工作作为一项持续性工作来抓,不断创新法治宣传工作方式方法,为优化营商环境,服务经济高质量发展发挥司法力量。