案例内容
【活动概况】
为加强《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等与未成年人密切相关的法律法规宣传力度，推进未成年人法治宣传教育深入开展，不断提高广大未成年人的法律意识和法律素质，预防违法犯罪，促进其养成自觉学法守法用法的行为习惯。从2016年开始，广州市从化区司法局正式启动“润苗计划”，通过专业校园普法律师、政法法治副校长和华南农业大学珠江学院的普法志愿者强强联手，在区司法局对接的22间中小学里开展对未成年人法治宣传教育活动。授课方式以课堂教学为主，案例讨论和观看普法宣传片为辅，以寓教于乐的讲课模式，把未成年人法律知识带到校园里，让孩子们对法律知识有更深的认识和理解。2016-2020年区司法局对接的22所中小学无一例在校学生违法犯罪案件发生，2021年区司法局对接的10所中小学无一例在校学生违法犯罪案件发生。
【重点宣传内容】
“润苗计划”主要面向中小学生等未成年人宣传《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》以及禁毒、交通安全、防溺水、文明安全上网等与未成年人密切相关的法律法规及法律常识。
（一）形式丰富，加强法律知识的学习。校园普法律师结合个人所长和培训对象内容，广泛搜集和组织教学素材，设计精品课程方案。普法律师每次到学校开展法治教育课前，都会将备好的课件与政法法治副校长共同讨论，力求为学生输送更优质的法治课程，达到更好的普法效果。区司法局每年定期组织普法律师、政法法治副校长、普法志愿者进行座谈交流，及时了解活动进展情况和遇到的问题，总结交流出更好的经验及做法，适时进行推广应用，定期组织业务培训，及时普及新法律知识和授课技巧，如何把握课堂流程、如何处理突发情况等等，全面提升工作团队的业务能力。同时，根据学校反馈回来的普法律师的上课情况、学生对法律知识的掌握程度以及政法法治副校长对每次活动的反馈情况，挑选出一些具有代表性、趣味性的精品课程和评选出一些讲课生动、普法效果明显的普法律师，让他们给其他的普法律师上法治示范课，不断提高普法团队的讲课质量，让“润苗计划”开展得更深入。
（二）精品课程，全面提高法律素质。在设计课程时，校园普法律师着重制定与未成年人密切相关的课题。一是校园普法律师结合个人所长和培训内容，自主选择适合中小学生的法治课主题，自行搜集和组织素材，设计教案。二是根据学校的需求，由政法法治副校长主动联系对接的校园普法律师、普法志愿者共同开展普法进校活动，原则上每位校园普法律师必须到其分工的各间学校每年开展不少于3次的法治宣传活动。三是授课形式要求生动活泼，深入浅出，符合未成年人心理特点。四是授课内容围绕未成年人素质培养、理念培养和能力培养，要求主题清晰，逻辑层次分明。五是提倡互动式、参与式、合作式教学，以着重培养分析能力和保护自身权益的能力为原则，以案说法，以身边事教育身边人，让学生体会到法律与日常生活的融合、知行合一，时长控制在45分钟以内。
（三）结合实际，组织开展法治漫画比赛。区法宣办、区司法局联合西宁小学开展了《民法典》为主题的法治手抄报比赛活动，2020年12月31日，历时近一个月的法治漫画比赛正式开始，作品内容要求作品标题由作者自定，作品主旨鲜明，创意新颖，内容积极，以正面宣传为主，学校共收到学生漫画作品150余幅，此次法治手抄报比赛活动采用的评奖办法是学校将优秀作品由学校统一交给政法法治副校长刘穗花，经评定，评出一等奖、二等奖、三等奖，优秀作品报送给从化区法宣办，借助“从化普法”微信公众号平台对23个优秀作品进行网络评选，获票数最高的前三名将获得“最佳网络人气奖”及奖品，其余作品也将获得相应鼓励奖品。活动的参赛作品以学生独特的视角表现了交通安全、未成年人保护等方面的法律法规，将诙谐幽默的作品与法治宣传紧密结合，紧扣当前社会热点现象和问题，巧妙构思、精心创作，敏锐地捕捉到生活中各个领域涉及法律方面的题材。通过参加此次的手抄报比赛，学生们受益匪浅、收获良多。在富含趣味性的手抄报的创作过程中对平时繁冗的法律法规重新加以理解，赋予新的定义。此次比赛利用未成年人的好奇心、好胜心，在享受作画的过程中放松心情、表达自己，既提高学生们的创新和动手能力，又让学生们深入了解各方面的法律法规，弘扬法治精神，加强对青少年的法治教育，切实做到培养新一代法治青少年。劳逸结合的方式不仅提高了他们的积极性还加强了他们知识的牢固性，使呆板的法律知识在灵活地应用中体现了它们的价值。
（四）尽职尽责，“润苗计划”有成效。“润苗计划”活动的成功离不开参与者的尽职尽责与热情。一是政法法治副校长需要认真履行职责，严格落实工作制度的各项要求，保质保量按时完成工作任务；二是普法律师要按照“润苗计划”工作方案，将自己的专业法律知识有效地传授给在校学生；三是大学生普法志愿者要积极主动参与到校园普法各项工作，在未成年法治教育工作中发挥自己的聪明才智；四是政法法治副校长、校园普法律师、大学生普法志愿者三方要求加强沟通协调、密切联系配合，共同开展好各项送法进校园活动。
【活动特点和效果】
与传统普法模式相比，“润苗计划”主要有以下四方面特点：
一是在组织实施上，打破自上而下的行政主导型普法格局，引入社会力量，推行多元主体参与的普法格局，突出社会化；
二是在普法主体上，广泛招募吸纳以律师、大学生为主体的人员组成普法团队，突出专业化；
三是在普法内容上，把重点放到启迪法治思维、培养法律价值观等方面，突出素质教育；
四是在普法形式上，更多采用互动式、启发式、参与式教学，增加普法工作的亲和力，突出趣味性。
“润苗计划”启动五年以来，“润苗计划”普法团队进校园开展了300多次法治教育活动，活动内容丰富多彩，包括法治大讲堂、法治漫画和法治手抄报比赛、法律知识有奖问答等多种形式，群体覆盖了区司法局对接的22所中小学校400多个班级的2万多名中小学生，有效提高未成年人的法律意识，助力预防未成年人违法犯罪工作。
