案例内容
【活动概况】

木戛乡位于云南省普洱市澜沧拉祜族自治县西北部,特殊的自然地理环境使这里信息闭塞、发展滞后,群众思想观念及法治意识普遍落后,因婚恋问题、家庭暴力引发的妇女外流、家庭重组、儿童权益得不到保障等现象时有发生。针对这一情况,普洱边境管理支队木戛边境派出所积极推动建立了“少数民族妇女维权中心”,中心以营造和谐的家庭环境为重点,倡导男女平等、家庭和睦、敬老爱幼、邻里团结,协助地方党委政府和公安机关开展法律法规宣传、矛盾纠纷排查化解、治安巡逻管控、问题儿童帮教等活动,有效预防了各种侵犯妇女儿童权益行为的发生,在维护社会稳定工作中发挥着重要作用。
【重点宣传内容】
(一)她们是法治宣传员,打通法治宣传工作的“最后一公里”。木戛乡98%的人口是拉祜族,群众受教育程度低,法律意识淡薄,受传统民族习俗影响,对赌博、吸毒、酗酒等现象见惯不怪。少数民族妇女维权中心成立以后,积极协助乡党委政府、派出所、司法所开展法律宣传工作,她们走到哪里,就将法律宣传带到哪里,结合身边的案例,用朴实的语言,向群众普及宪法、民法典、义务教育法、未成年人保护法、禁毒法以及出境入境管理法等涉及婚姻家庭、邻里关系、群众自身利益的相关法律知识,将一场场法律宣传带到田间地头,带进偏远村寨。中心成立以来,累计开展各类宣传活动90场次,受教育群众达1.5万余人。
(二)她们是纠纷化解能手,架起边境派出所与群众沟通的“连心桥”。“妇女维权中心”成员聘用时,优先选择具有初中以上学历、懂民族语言、懂民族风俗、会沟通技巧、热心纠纷调解的本地妇女。在工作中,她们充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,及时收集辖区的矛盾纠纷和安全隐患,做到早发现、早汇报、早介入,将一串串的家庭琐事化解在萌芽状态,防止事态的扩大。2019年春节期间,辖区勐糯村村民李某,因丈夫长期酗酒,并对其实施家庭暴力,打算服用农药自杀,少数民族妇女维权中心成员何美芳得知这一情况后,第一时间赶到李某家中,对其进行疏导,并向派出所做了汇报。通过派出所民警和该村少数民族妇女维权中心成员的共同努力,李某丈夫对自己的鲁莽行为懊悔不已,并下定决心痛改前非,和妻子好好过日子。近年来,少数民族妇女维权中心累加化解各类家庭纠纷100余起,接待群众求助服务60件,为辖区群众挽回损失80余万元。
(三)她们是筑牢辖区安全屏障“女子巡逻队”。2019年,木戛边境派出所依托少数民族妇女维权中心,组建了普洱边境地区第一支少数民族“女子巡逻队”,巡逻队员采取步巡勤务模式,定期对沿街铺面、村寨等开展网格化巡逻,进一步筑牢辖区的安全屏障。尤其在重大假日安保、疫情防控等勤务繁重时段,巡逻队员巾帼不让须眉,踊跃投身到执勤任务当中,有效缓解派出所警力不足的难题。“女子巡逻队”成立以来,开展巡逻400多次,提供线索协助破获案件24起。
(四)她们是留守儿童的“妈妈”,帮助“问题少年”走上正道。李某伍、李某拉和张某袜是木戛乡中心完小四、五年级的学生,因为父母外出打工多年未归,他们成为了村里的留守儿童,由于缺乏管教,小小年纪便染上了逃学、喝酒、抽烟、盗窃等恶习,从小学生逐步演变成了“问题少年”。为了帮助这些“问题少年”走上正道,少数民族妇女维权中心张小珍、田翠芳、李娜思三名成员主动请缨,与李某伍、李某拉和张某袜形成一对一的结对帮扶,担任起他们的“兼职妈妈”,定期深入学校、家庭了解他们的学习、生活情况,教他们掌握生活常识,学习文明礼貌,戒除行为陋习。通过系列帮扶和关爱活动,填补了监管缺乏和母爱缺位的空白,让这些“问题少年”及时改邪归正,重返校园,走上了正道。
【活动特点和效果】
警力有限,民力无穷。社会面管控工作光靠警力是不够的,尤其在少数民族地区,面临语言不通、民族风俗独特、经济水平落后、法律意识淡薄等诸多难题,没有群众的主动参与,平安建设就只是一句空话。2019年少数民族妇女维权中心的创立,有效缓解了这些难题,她们在边境辖区派出所的组织下,以法治宣传教育为抓手,充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,成为了社会治安的“流动哨”、调解纠纷的“和事佬”、收集社情民意的“顺风耳”,在公安机关和辖区群众之间搭起了一座桥梁,为社会治理提供有利条件,让社会治安防控实现了由“静态防控”向“动态打防”的转变,从而有效形成上下协调联动、服务人民群众的大平安格局。








