案例内容
【基本情况】

2021年为深入贯彻省委依法治省办关于加强法治乡村建设的意见,积极推进法治乡村建设,充分发挥法治宣传教育在实施乡村振兴战略的服务和保障作用,安图县在充分调研的基础上,谋划打造新合乡青沟子村为全国民主法治示范村,扎扎实实做了一些工作,调动了农村干部群众学法用法的积极性,健全村民自治机制,规范村级事务管理,维护农村社会稳定,充分发挥了民主法治示范村的引领示范作用。
【任务措施】
(一)加强村民自治组织建设。严格按照《村民委员会组织法》的要求,进一步加强村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组等村民自治组织建设,健全村民自治组织体系,形成规范的工作制度和工作程序。充分发挥村民自治组织作用,努力实现村民的自我管理、自我教育,自我服务。
(二)健全民主选举制度。村党组织、村民委员会严格按照党章、法律法规及有关规定按期实行民主选举。要建立以竞争上岗为核心的农村基层干部选拔任用新机制,采用“两推一选”的办法,扩大群众的知情权、选举权。要坚持公开公正、公平的原则,选拔能干事、会干事、乐于奉献,公道正派的高素质人才进入村级领导班子,建设一支有能力,有魄力、能带领群众致富的基层干部队伍。
(三)规范民主决策程序。对党组织、村民委员会及其他村级组织都要按照民主集中制原则,建立健全村级议事制度,制订议事规则,明确意识内容。严格执行党员大会、村民议会或代表会议制度,凡属于村级经济、社会发展的重大问题和涉及村民切身利益的重要事项,都要提交党员大会、村民会议或代表会议作出决定或决议,决策程序规范有序,保障村民依法行使自己的权利。
(四)完善民主管理机制。依据党的方针政策和国家的法律法规,结合本村实际,由全体村民讨论制定和完善村民自治章程(村规民约)、财务管理等规章制度。规章制度要具体明确、便于操作,对违反规章制度的行为有相应的处理措施,涉及民族管理的工作,都要依法建章立制,做到有制可依、按章办事,把村级各项事务纳入制度化、规范化管理的轨道。
(五)强化民主监督力度。重点建立和完善村务公开制度、民主评议村干部制度和村党组织、村民委员会工作报告制度。坚持村务公开制度,重大村务工作及时公开。建立健全以村民代表为主体的村务公开监督小组或民主理财小组,审查村务公开各项内容,监督各项制度执行情况,反映村民意见和建议。村民干部依法接受村民监督,定期报告工作,接受村民评议。对评议结果有严格的奖惩办法。村党组织、村民委员会应按规定分别向党员大会、村民会议或村民代表会议报告工作,自觉接受群众监督,改进工作中存在的不足。
(六)抓法治阵地建设,制定新合乡青沟子村民主法治村创建实施方案,重点打造法治广场、法治长廊、法治凉亭,设置宣传栏、灯箱等,营造法治氛围,使群众在无形中受教育,提高法律意识。
【特点和效果】
一是加强法治宣传教育和法律服务。紧紧围绕党和国家的中心工作和农村改革、发展、稳定的大局,采取“送法进村”“法治大集”等形式,大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。重点宣传党的关于土地承包,减轻农民负担等政策,宣传宪法、农业法和村民委员会组织法等与农民生产、生活密切相关的法律法规。村民学法、用法情况与文明户、五好家庭评比挂钩。聘请村级法律顾问,设立村法律服务站,设立公共法律服务微信群,为广大村民提供法律咨询,组织开展人民调解活动,使广大干部群众知法守法,依法履行应尽义务,依法维护自身合法权益。
二是加强社会治安综合治理工作。积极配合政法部门深入开展“扫黑除恶”专项整治活动,坚决打击各种刑事犯罪和地方黑恶势力及邪教活动,查禁黄、赌、毒等社会丑恶现象。加强治保、调解工作,矛盾纠纷排查调处机制健全完善,民间纠纷调解室,调解员、法制宣讲员制度得到落实。发生纠纷能及时调处,防止矛盾纠纷的激化升级。加强流动人口管理,积极开展预防青少年违法犯罪工作,切实加强对刑释解教人员的安置帮教工作。努力维护各村的安全和稳定。








