案例内容
【活动概况】
为进一步增强青少年自我保护意识，预防校园欺凌案件的发生，噶尔县司法局邀请援藏律师深入阿里地区噶尔县中学开展以“预防校园暴力 共建法治校园”主题法治讲座。讲座主要从校园欺凌的定义、引发原因、对社会和个人的危害、如何预防和应对校园欺凌、相关法律法规等方面展开讲解，通过播放《少年的你》片段、事实例举、提问互动等丰富的教学手段，劝诫学生遇到矛盾不要采用暴力和欺凌手段，鼓励全体同学面对校园欺凌时要勇敢站出来，采用正确的应对方式维护自己的合法权益。为创建平安校园、法治校园奠定了坚实的基础。
【重点宣传内容】
（一）《未成年人保护法》对校园欺凌的界定
校园欺凌是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。在父母和其他监护人的职责中明确规定，父母或者其他监护人不得放任、唆使未成年人欺凌他人。
（二）《未成年人保护法》关于学校对校园欺凌监管的规定
预防未成年人犯罪法规定，学校应当加强日常安全管理，完善学生欺凌发现和处置的工作流程，严格排查并及时消除可能导致学生欺凌行为的各种隐患。同时，明确教育行政部门的职责。学校应当建立学生欺凌防控工作制度，对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训。学校对学生欺凌行为应当立即制止，通知实施欺凌和被欺凌未成年学生的父母或者其他监护人参与欺凌行为的认定和处理;对相关未成年学生及时给予心理辅导、教育和引导;对相关未成年学生的父母或者其他监护人给予必要的家庭教育指导。对实施欺凌的未成年学生，学校应当根据欺凌行为的性质和程度，依法加强管教。对严重的欺凌行为，学校不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。
（三）校园欺凌常见情形
一是索要钱物，不给就拳脚相加；二是以大欺小，以众欺寡；三是为了一点小事，大打出手；四是同学之间因“义气”之争；五是不堪长期受辱，以暴制暴等等。
（四）预防校园欺凌的方法
一是不能“怕”字当头。在遇到勒索、敲诈和殴打时不害怕，要敢于抗争。因为这些拦截的不良少年大多和受害者同龄，他们所实行的第一次拦截往往都是一种试探。如果此时在心理上就被对方所压倒，任其欺压，那么这样的第一次妥协其实就纵容、鼓励了拦截者，就会带来了更不良的后果。因而，有效防范校园欺凌的第一要诀就是“不怕”。但是要注意避免激发对方欺凌升级，导致眼前吃亏。
二是要及时报告。我们也要认识到勒索、敲诈经常是同欺凌紧密联系的，我们提倡在“不怕”的前提下与之抗争，但不意味着逞一时之勇，反而造成不必要的伤害。因此，在遇到勒索、敲诈后要及时向学校、家长报告。第一次遇到拦截后的表现是十分重要的。无论对方的目的是否得逞，如果一味害怕而忍气吞声，或是不想宣扬，相反的会在无形中助长了对方的气焰，使得对方以为你软弱可欺，往往会导致新的勒索、敲诈和殴打事件的发生。
三是要加强交流、关心集体，建立良好的同学关系，强化自我保护意识。这也是防范校园欺凌的一条途径。一个有广泛、良好人际关系的学生，就不容易成为勒索、敲诈和殴打的对象。
四是要慎重择友。要对学生的交友进行教育，鼓励多交品德好的朋友，多交“益友”，不交“损友”，对已经受到暴力侵害的朋友要多安慰，但不宜鼓动或煽动其找人来报复，以免引起更大的争端。
（五）什么是刑事责任年龄
刑事责任年龄是法律规定的行为人应当负刑事责任的年龄，也是刑事责任能力的条件之一。根据人的生理和心理发展成熟度及社会化水平确定。依照法律规定，凡达到一定年龄、精神正常者实施犯罪行为，应当负刑事责任。
（六）《刑法》关于刑事责任年龄的规定
根据《刑法》第十七条规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。《刑法》修正案（十一）对刑事责任年龄下调：已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治。
【活动特点和效果】
一是导向性强。此次活动旨在引导青少年学生养成守法意识，践行法治理念，培育法治观念为导向，使青少年了解、掌握个人成长过程中会遇到的一些法律问题，并要求青少年学生进一步认知自身行为规则，规范自身行为习惯，增强了青少年学生依法规范自身行为、分辨是非、运用法律方法维护自身合法权益的能力水平。
二是针对性强。针对近年来发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，噶尔县司法局围绕反校园欺凌开展法治宣传教育,引导青少年学生树立正确的世界观、价值观、人生观。
三是实效性强。此次活动以法治讲座形式，教育引导青少年学生学习宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《刑法》等相关法律法规，把课堂教学与法治教育有机结合起来，让青少年学生在潜移默化中养成尊法守法学法用法的良好习惯，进一步增强青少年学生防范意识，营造校园安全环境。
