案例内容
【基本情况】
全民普法是全面依法治国的长期基础性工作，2020年11月，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调“普法工作要在针对性和实效性上下功夫”。近年来，青岛市即墨区坚持以人为本，服务群众，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性地开展法治宣传教育，变过去的“填鸭式普法”为“订单式普法”，充分发挥各普法责任主体的优势，广泛实行“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，最大化拓展普法责任制的内涵和外延，把普法融入立制、执法、司法与法律服务全过程，坚持与法治实践深度融合，实现执法办案的全员普法、全程普法，进一步增强了普法的针对性和实效性。
【任务措施】
（一）精选普法内容，建立普法需求菜单
即墨区变“讲什么听什么”为“听什么就讲什么”，以群众的需求为出发点和着力点，通过问卷调查、随机访查等形式，全面了解不同群体的普法需求，建立普法需求清单。以民法典、道路交通、防范电信网络诈骗、防范和处置非法集资、安全生产、知识产权等与群众生产生活息息相关的法律法规为主，不断细化普法内容。以民法典为例，共7编、1260条，包含总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，内容包罗万象，涉及方方面面。区普法部门编制了内容丰富、分门别类的民法典授课“菜单”，通过学习培训、主题讲座、网络公开课等方式，为社会提供“点单”普法服务。如，老百姓关注婚姻家庭、继承等方面的内容，而物业管理人员则关系物业、侵权责任等内容。区普法部门根据不同领域、不同对象、不同职业人群对法律的实际需求提供与之相匹配的“菜单”，选择合适的人选，进行法治课“配餐”，并根据双方约定的时间进行上门服务，完成点对点法律服务，普法效果大大提高。
（二）创新方式方法，提高参与度覆盖面
充分发挥融媒体等新兴宣传载体的优势，有效地利用微信、微博等传播速度快、覆盖面广、内容清晰、方便储存等独特优势，设置新闻快讯、消费警示、案例解析、法律普及、答疑解惑等专栏，增强互动性和趣味性，让民众由被动接受转向主动索取，实现宣传教育效果最大化。在“即墨政务网”《新即墨》报等媒体开辟法治专栏专版，解读、宣传法律法规；区融媒体中心《民生播报》栏目推出特别策划《律师在线》、“读懂《民法典》‘典’亮你我生活”等专栏；即墨电视台开办讲解普及法律知识；《新即墨》报开设《疫情防控》等专栏，宣传疫情防控知识及法律法规；依托知即墨APP、中国即墨网、新即墨官微等新媒体，在首页首屏开设“学习《民法典》关系你我他”等专栏，扩大了宣传覆盖面。开设网络直播专题普法课程，双向实时互动的新颖普法形式扩大了受众范围，增强了普法宣传的活力和吸引力。加强传统法治阵地建设，在区宪法主题公园增设30个宣传栏，对消费者权益保护、禁毒、优化营商环境条例等重点法律法规进行宣传，形成全方位、渗透式普法宣传格局，提高群众对法律知识的知晓率和认知度。
（三）加强队伍建设，提供人才智力支撑
注重培育壮大普法讲师团、普法志愿者等社会普法队伍，现有区普法讲师团、“美丽即墨”环保志愿者宣讲团、“墨检护航”法治宣讲团、妇联系统普法讲师团等多支普法队伍。充分发挥法官、检察官、执法人员、律师、法律服务工作者、社区法律顾问的作用，结合自身工作实际，在执法、司法、管理、服务过程中开展实时普法，加强释法析理。同时，有效发挥社区“法治带头人”“法律明白人”“网格员”等队伍在普法工作中的重要作用，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。2020年，即墨区还建成了由26名专业律师组成的区民法典讲师团，自成立以来，已为通济街道、北安街道、金口镇、段泊岚镇、区财政局、区工商联、区交通运输综合执法大队等进行法治讲座、法治培训等200余场次；走进村庄、社区、企业、军营、学校，围绕民法典的体系、特点、新规定及其重大社会意义，对民法典中的各个分编进行深入解读，就生活中的典型案例进行以案释法，为群众学习民法典提供生动鲜活的案例，推动民法典走进群众身边，走进群众心里。
【特点和效果】
即墨区践行以人民为中心、为人民普法的理念，进一步丰富发展普法手段，创新完善普法机制，充分发挥“订单式普法”靶向性的特点，在法治需求与普法供给之间寻求平衡，在精准普法、实时普法、公益普法上下功夫，充分运用新技术新媒体开展普法，促进单向式传播向互动式、服务式传播转变，切实提高了普法的针对性和实效性，增强群众参与感、体验感、获得感。
