案例内容
【基本情况】
为支持民营企业改革发展，引导民营企业守法诚信经营，帮助民营经济解决发展中的困难，司法部等部门自2018年开始发布相关文件和通知，要求组织引导律师开展民营企业“法治体检”活动，给民营企业发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。特别是针对2020年突如其来的新冠肺炎疫情，司法部、全国工商联、中华全国律师协会联合发布《关于深入开展民营企业“法治体检”活动 服务疫情防控和企业复工复产的通知》，聚焦疫情防控特殊时期民营企业法律服务需求，决定开展为期两个月的专项“法治体检”活动，帮助民营企业克服短期困难，逐步恢复实现复工复产。湖里区司法局积极响应上级号召，已即时组织开展“公益法治体检”，为辖区内的民营企业把脉问诊，助力民营经济健康有序发展。
【任务措施】
（一）锁定重点服务领域。在此次法治体检活动中，紧紧围绕“助力企业复工复产”这一主题，选择注册地、纳税地在湖里区的民营企业，企业注册资本金从50万至上亿元不等。服务对象的重点放在受疫情影响重的中小微企业，特别关注辖区内台资企业以及自贸片区湖里片区企业的法律需求。经营范围包括软件信息类现代科技企业、物流企业、酒店服务类、医院以及医疗器械服务类、传统临售类企业等，类型较为全面，经营情况对疫情影响敏感度较高，具有较好的典型性、代表性。
（二）精准设计调查问卷。制定活动方案，整合内部资源，组建包括劳动人事、知识产权、金融投资、合同等多领域的法治体检律师服务团，为企业提供全面优质的专项法律服务。围绕企业复工复产情况及疫情期间矛盾易发领域，如劳动关系、房屋租赁、企业债务、合同履行等方面，设计调查问卷，有针对性为企业正确处理疫情环境下的法律问题提供帮助。通过线上或线下发送《法治体检调查问卷》，详细了解企业的内在需求。
（三）紧贴形势开展普法。普法讲座涉及劳动法、合同法、知识产权法、侵权责任法、公司法等内容，并结合《保障农民工工资支付条例》及《民法典》，向企业讲解重点条款、分析机遇和挑战。同时，向企业提供《企业复工复产省市区有关资料汇编》、《新型冠状病毒肺炎疫情防控有关法律知识问答》等宣传手册，引导企业了解省市区惠企政策，以及与疫情防控有关的“行政管理”“劳动关系”“民事关系”“刑事责任”四方面的法律知识，助力企业健康有序发展。
（四）实地走访用心服务。根据法治体检调查问卷的结果，征询企业意愿，在区工商联、区台办等部门的强力配合下，对辖区内有体检意愿的30余家企业进行实地走访。根据事先通过问卷调查了解到的情况，有针对性地对参检企业关注的重点问题、潜在法律风险等进行宣讲和辅导，接受企业相关部门和人员提出的咨询并耐心予以解答。同时，查阅或询问公司章程、安全生产制度、劳动用工制度、合同管理制度等相关资料，排查制度设计方面的隐患和弊端，提出专业处置建议。
（五）制作书面体检报告。通过问卷调查、实地走访、座谈交流等线上线下多渠道结合的方式，集中分析研判难点问题，形成书面法治体检报告，针对存在的法律风险提出切实有效的应对方案，并及时向企业反馈体检结果的各项数据。此次法治体检共向24家民营企业出具了内容翔实的书面体检报告。此外，跟踪企业的反馈意见，对体检报告的内容以及其他法律问题全方位答疑解惑，了解企业对此次法治体检服务的评价，听取企业提出的意见和建议。
（六）创新法治体检模式。对辖区台资企业及自贸片区湖里片区企业开展个性化定制法治体检服务。在区工商联、区港澳台办的支持下，对辖区内5家台资企业进行走访，现场解答企业提出的各类涉法疑惑。经厦门自贸片区公共法律服务中心、厦门市仲裁员协会及厦门市物流协会协调，对自贸片区湖里片区内有参检意愿的企业进行法治体检，通过二维码扫描即可参与。多数参检企业对这项活动比较认可支持，对政府复工复产扶持力度满意率较高。
【特点和效果】
（一）企业知晓率认可度明显提高。疫情期间普法宣传到位，在全区营造了学法、遵法、守法、用法的良好氛围。相较于去年5家企业参检的情况，今年的法治体检活动共有24家企业全程参检。这在一定程度上反映出企业不断增长的法律服务需求，同时也说明企业越来越认识到依法依规经营方是良性发展之道。尤其是今年民营企业受疫情影响发展受阻，企业也进一步加深了对该项公益法律服务的了解与认识，认可度有所提高。
（二）参检企业从中受益稳健发展。排查企业劳动人事、合同履行、公益性捐赠、个人信息披露等方面的安全风险隐患点，解答企业提出的各类涉法疑惑，如酒店服务业前厅部提出客人车位管理及刮擦、礼宾部提出寄存物品过期处理，市场传媒部提出的音乐播放版权等知识产权问题，以及疫情期间租金减免、经济性裁员、延迟履行或者解除等与企业息息相关的法律问题。参检企业通过此次体检活动，发现风险并及时纠正，化解矛盾于诉前，在合法合规的前提下保持稳健发展态势。
（三）政企良性互动开创崭新局面。为企业应诉及防范此类风险开出相应“法律处方”，帮助企业解决实际问题。及时汇总企业提出希望政府给予的优惠政策，如：“加大减税降费力度”“适当给予用工补贴”“降低或延期支付企业社保费用”“对企业贷款进行补贴”等。参检企业对此次法治体检给予较高评价，充分展出政府务实的服务精神，增强民营企业扎根湖里、在湖里投资兴业的信心，开创了政企良性互动的崭新局面。
