案例内容
【活动概况】

方山县税务局开展税法法治宣传

“谁执法谁普法”普法责任制是新时代全民普法的重要顶层设计和制度创新。税法是我国法律体系的重要组成部分,普及和宣传税法是税务机关义不容辞的责任。税法宣传是“生产力”,在税收征管过程中发挥着“喉舌”作用,对促进依法治税、强化税收征管,营造公平、公正、有序的税收环境,进一步提高全社会税法遵从度等方面发挥积极作用。《中华人民共和国税收征收管理法》第七条规定:“税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规,普及纳税知识,无偿地为纳税人提供纳税咨询服务”,税法宣传工作早已步入法治化轨道。

2021年4月,方山县税务局以“税收惠民办实事 深化改革开新局”为主题,以第三十个全国税收宣传月为契机,以“我为群众办实事”为宗旨,深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》,聚焦税法宣传普及教育,以先调研再对症下药为工作思路,切实提高公众对税法的知晓度和遵从度。

【重点宣传内容】

(一)广泛开展线上线下调研

通过线上线下两种形式进行广泛调研。制作“税法知多少”调查问卷,线上通过各分局、税务所建立的微信联络群广泛下发问卷调查链接,并由专门的工作人员督促纳税人填写并统计调查结果。线下对税务干部进行分组,分别进广场、进社区、进学校,发放纸质版调查问卷并收回统计。

调研活动为期一周,调研对象涉及企业和个体工商户的纳税人、普通群众和青少年,调查面广泛且收回的有效问卷占九成。

调研结果如下:在所有调查对象中,掌握税法基础知识的占25%,掌握深层税法知识的仅占8%;从调研对象看,企业、个体工商户纳税人中有82%了解部分税法知识,普通群众中懂税法的占34%,而青少年中仅有7%了解。

调研可见,除部分企业、个体工商户的纳税人了解一些税法知识外,大部分群众对税法是不甚了解的,青少年更是寥寥无几,反映出税务机关在税法宣传方面做的远远不够。

(二)针对不同对象创新开展税法宣传工作

方山县税务局牢牢把握税法宣传重点和方向,坚持把税宣工作与日常工作相结合、把税宣工作与“便民办税 春风行动”相结合、把税宣工作与优化纳税服务相结合,创新性地从三个方面改进税法宣传工作,充分发挥新形势下税法宣传工作的职能作用。

一是针对企业、个体工商户,方山县税务局组织开展了税企座谈会和纳税人学堂。座谈会以“从问需出发,扎实解决纳税人痛点、堵点、难点”为主题,针对“税费政策宣传培训”“涉税事项办理”“便携服务”等向纳税人代表征求意见和建议,提升服务质效,以纳税人存在的问题为导向,通过座谈向纳税人普及最新的税法知识。纳税人学堂就纳税人关心的个人所得税汇算清缴及自然人税收代扣代缴软件等进行详细讲解,围绕税务实务操作及税收优惠政策开展培训,从税法原理、具体操作、常见问题等方面入手,现场实时互动,并辅以生动案例,一一解答,切实为纳税人缴费人解难题办实事的同时进行税法宣传。

二是针对普通群众,开展广泛宣传。在北武当山庙会举办之际,10余名青年税务干部赴北武当山开展税法宣传活动,设置税收业务解答台,讲解与普通群众联系紧密的个人所得税、契税、车船税等方面的税收优惠政策,组织税收宣传小分队发放税收宣传资料,为广大普通群众带去税法小知识。和方山电视台强强联合,创新性推出《税月解读》电视栏目,选派年轻税务骨干走进演播室,讲解税的本质、作用以及普通群众日常生活中涉及的税,扩大宣传面,让普通群众也能了解到税法知识。

三是针对青少年,开展税法知识进校园活动。通过发放印有漫画的图册、播放《生活中的税法》等简明扼要又生动活泼的宣传视频,用通俗的语言为孩子们解释为什么要交税,税收用来做什么,税是如何贯穿到我们的衣食住行中,拓展了他们的知识面,在孩子们心中种下一颗“税”的种子。选派税务干部在校园板报栏制作趣味板报,让孩子们随时随地都能学到税法。在学校举办“税法知多少”知识竞赛,切实巩固孩子们税法学习成果。加强与学校的联系,建立“青少年税法教育基地”,与校领导定期开研讨会,制定普法方案,确保税法宣传进校园活动能够长期有效的开展下去。

【活动特点和效果】

通过对三个不同的群体开展不同方式的税法宣传,方山县税务局的普法工作已经取得初步进展。纳税人除了清楚如何办理涉税事项外,还能够了解一些最新的税收优惠政策和税收法律法规。普通群众了解到了税法与他们的日常生活息息相关,也掌握了一些基本的税法知识,学会了如何在电子税务局上自行申报个税。青少年对税法的理解也从所知甚少到积极参加税法知识竞赛,争当小小税法宣传员。

山西方山金晖瑞隆煤业有限公司的会计在参加纳税人学堂培训后点赞道:“税务干部从最基础的政策讲起,夹杂有模拟的实操,讲解生动丰富,复杂的税法原理很容易就明白了,希望以后多举办这种学堂!”一名北武当山景区商户为青年税务干部点赞,“咱县税务局就是好,既发宣传单页,又亲自讲解税收政策,让我们商户能够更好地享受国家税收优惠政策,让我们经营者更有信心。”小朋友们也纷纷表示税法真是有趣,学到了平常课本中学不到的知识,今后也想从事税务工作,做税法宣传员!

税法宣传不是一朝一夕的事,是一项长期而艰巨的任务,提高纳税人的纳税意识更是一个艰苦、持久的过程,既要抓紧、抓好一年一度的税收宣传月活动,又不能放松深入持久的日常宣传工作,税法普及工作任重而道远。

一要加强税法宣传力度。既要重视对税收法律法规的宣传,还要重视纳税人纳税意识的宣传;既要重视实体法的宣传,又要重视程序法的宣传;既要从法律的角度宣传,又要从道德及社会公德角度进行宣传,提高税法宣传的专业化。

二要创新税法宣传方式。与大张旗鼓、轰轰烈烈的宣传标语口号相比,税法宣传更要注重实际效果,采取多样化措施,充分利用街头巷尾广告栏、板报栏,利用纳税人办理涉税事项的每一个环节等,使税法宣传潜移默化的渗透到人们的日常生活。

三要建立税法宣传考评机制。将“纳税人和社会公众满意度”作为考核目标,探索建立税法宣传成效考核机制,逐步提高宣传的质量和效率。