案例内容
【基本情况】
白龙村位于贵定县城西北部，距县城约14公里，距盘江镇政府18公里。全村辖6个自然寨11个村民组，全村总人口525户2310人，以布依族为主的少数民族占总人口的16.73%。近年来，始终坚持“群众是主体、思想是先导、干部是关键、产业是核心、党建是统领”的工作主线，村两委秉持“数数有数、看物有形、群众有感、干部有为”的综合治理理念，带领人民群众不断改善生活环境、发展产业、稳定就业，成功走出了一条产业发展、环境优美、村寨和谐之路。在2018年中被盘江镇党委、镇人民政府评为“先进集体”，2020年被镇党委授予“脱贫攻坚先进基层党组织”。
【任务措施】
（一）强化党建统领，抓实队伍建设。白龙村党支部突出一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜，着力提升党建引领和意识形态作用，全面助推村级各项工作。一是强化学习教育。以“两学一做”学习教育常态化为载体，贯彻落实“三会一课”、“2+X”等制度，以学习会、培训会和学习强国等多重学习方式，在党员干部中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步提高党员干部政治站位，强化责任担当；二是强化民主管理。在召开群众会、院坝会，全面推行村民主自治的基础上，实行党务、村务及账务“三公开”，实现基层依法民主决策、民主管理；三是强化干部队伍建设。按照“围绕发展抓党建，抓好发展促党建”的工作思路，将村里的一批致富带头人培养成党员、培养成“法律明白人”、“政策宣讲员”，有效提升群众参与村务管理的积极性，将法治教育、政策教育融入群众日常生活中。
（二）强化精准帮扶，保障治理有效。村两委坚决对全村每户每人的都做到情况“底数清、情况明”，做到因人施策、因户施策，做到一户一策，一户一档。结合群众实际情况，通过指导群众发展生产和产业、组织开展技能培训、推荐岗位等形式，促进群众稳定增收；积极改善偏远群众居住条件，改变一方水土养活不了一方人的尴尬局面；在村设置公益性岗位，拓展家庭收入；积极落实“六个山”行动（山区公路组组通、山寨道路户户连、山间清泉家家到、山乡环境处处美、山上产业村村有、山中危房栋栋除）着力完善基础设施；以“村社合一”和“两短两长”模式，按照“公司（合作社）+基地+农户”的发展方式，在蓊高、卡绒等组种植刺梨1000余亩；在密纳司至杨家寨种植脐橙近400亩、发展蜜蜂养殖300箱、小龙虾养殖40亩、引进了40亩水产（泥鳅）养殖产业，大力发展“小种养业、小加工、小作坊、小庭院经济”等“三小工程”，白龙村班子想方设法为群众谋出路、创机会，稳岗就业、助农增收，村集体经济积累进一步得到夯实，全面保障群众生活和谐稳定。
（三）强抓思想扶贫，提高群众获得感。白龙村治理紧抓“智志双扶·感恩奋进”思想扶贫工作，通过开展一系列思想扶贫工作，干群关系得到了很好的融合，为全村经济和谐稳定发展营造了良好的氛围。一是深化情感扶贫“三加强”（干部经常走村寨要加强、干部经常访农家要加强、干群经常拉家常要加强），在深入走访群众并力所能及地为他们办理好事、实事的基础上，通过召开群众会、院坝会，群众“感党恩、念党情、跟党走”思想氛围得到极大提升。切实为群众办理好事、提高了群众的满意度和认可度。二是在各自然村寨书写“十不做十当好”、村规敬语、家风家训等思想扶贫标语、墙画42幅。全村形成“山山寨寨有敬语、村村组组树村规、户户门庭有警句、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物是景观”思想扶贫氛围。三是通过开展“小手拉大手，文明家家有”和“要想群众动手、干部先下手”一系列活动，进一步激发了广大群众的内生动力，及大地提高了人民群众的的获得感。
（四）强力化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。白龙村在日常管理中，村“两委”坚持主动介入，全力将矛盾纠纷化解在“萌芽”状态，一是主动开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动。村两委成员将矛盾纠纷排查和化解融入在日常走访中，对一些苗头性的纠纷，采取不拖沓、不回避的方式，积极做到“早发现、早化解”，有效预防矛盾纠纷扩大化。不断为群众做好事、实事的基础上，有效维护了地方和谐稳定；二是完善设施、建强组织。建设杨家寨法治文化广场、党建墙及“多中心合一”阵地建设，将法治元素融入群众日常生活，潜移默化地提升群众法律意识，使法治教育入脑入心；三是开展“传、帮、带”，帮助发展产业。为实现白龙村又好又快、更好更改发展，作为挂帮村的县司法局和白龙村群众团结一心，积极发挥职能优势，不仅帮助白龙村发展产业、集种植、养殖和旅游“三位一体”项目建设，还将法治宣传教育、矛盾纠纷调解、法律援助等业务贯穿始终，为白龙村的发展营造良好的法治环境。
【特点和效果】
白龙村的基层治理工作经过多年的努力和探索，就塑造群众思想、服务群众、提高办事效率、综合治理等方面取得了一些成效。一是通过不断开展思想扶贫、法治教育、主题教育等一系列意识形态教育，白龙村群众“感党恩、念党情、跟党走”爱国氛围得到了有效提升，群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯逐渐养成，参与村务管理的积极性增强，用法律武器保护自己的意识和能力得到提升；二是在团结协作、为民办实事的能力和效率普遍增强。白龙村干部上下团结一心，分工合作，加强统筹协调，形成工作大家干的工作氛围，为民办实事的能力、效率都得到很大提升。牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的发展理念，推行“三声”服务（即来有迎声、问有答声、走有送声），不断提高为民办事服务能力。三是进一步促进白龙村经济产业发展，人民安居乐业，为更好地接续乡村振兴，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标打下了坚实的基础。
