案例内容
【基本情况】
为进一步提高住宅小区治理法治化水平，增强群众法治意识，提升群众获得感、幸福感和安全感，泗阳县结合文明城市创建工作，以老旧小区改造为契机，以提升群众信任度、关注度、满意度、参与度为目标，以众兴街道红光社区“锦都豪庭”“盛世嘉园”两个小区做试点，探索打造法治小区，构建共商共建共享的基层社会治理新格局。
【任务措施】
（一）构建法治工作体系。建立“一队伍二机制三平台”工作体系，作为开展法治小区建设的基础。一支队伍即由网格员、楼栋长、法律明白人、法律顾问及物业管理人员组成的法治工作队伍，统筹负责小区法治工作；二机制即小区重大事项决策机制、小区居民利益诉求表达机制，畅通小区居民参与小区法治建设渠道；三平台即“一事一议”“邻里聊吧”“凉亭议事会”三个不同平台，“一事一议”针对小区选举业主委员会或者更换业主委员会成员、选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人、改变共有部分的用途等重大问题专题议事。“邻里聊吧”“凉亭议事会”针对小区对小区绿化、噪音、停车难、高空抛物等群众关心的痛点难点问题，让大家有话坐到一起聊，有事坐到一起说，共同协商解决办法。
（二）深化小区氛围建设。以老旧小区改造为契机，将各类法治元素以生动活泼的形式融入小区升级改造，营造亮点突出的法治文化氛围。在“锦都豪庭”小区打造法治长廊、法治小广场、普法议事亭，在“盛世嘉园”小区打造法治楼道、民法典小公园、法治宣传橱窗等法治文化微阵地，营造出门有法、抬头见法、休闲学法的良好法治氛围。依托“三官一律”进网格活动，常态化开展送法入户进小区，重点对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国老年人权益保障法》以及与群众利益密切相关的道路交通、劳动合同等法律知识进行宣传。以小区为单位设立法润民生微信群，由小区法律顾问为群众定时推送法律常识、典型案例、“漫说民法典”等宣传教育内容，提升群众法治“关注度”。
（三）注重服务专业便捷。完善小区公共法律服务工作室，设立专门办公场所，添加必要设备，排好值班表公示在工作室门外。人民调解、法律援助、法律顾问等专业人员定期开展法律咨询、矛盾调解、法援指引、公正指引等各类法律咨询服务，及时解决人民群众日益增长的法律需求。试点“综合执法进小区”现场会暨楼栋长月月谈活动，城管、住建、公安等职能部门在小区召开现场会，小区法治工作队伍及各楼栋长将平时收集来的居民诉求向各综合执法职能部门一一反映，各职能部门现场交办解决问题，打通服务居民“最后一公里”。利用“泗阳司法行政在线”公众号、小区“法润民生微信群”，第一时间把法律服务、法律知识送到群众手中，让群众足不出户地享受到便捷优质的法律服务。小区内楼栋长、社区干部、网格员等通过入户走访、慰问、开展便民服务等方式在小区百米之内发挥宣传、调解、维权、服务的“四合一”作用，形成“百米之内有服务，线上线下有对接”的法律服务模式。
（四）推进基层共商共建。坚持党建引领小区综合治理，依托党建“红网格”体系，探索建立社区大党委、小区党支部、楼栋党小组三级组织架构，积极推进小区党支部建设，立足功能型、服务型党支部定位，采取兼职、交叉任职等方式吸纳网格员、业主代表、物业公司、综合执法部门、社会组织中优秀党员加入，壮大小区党支部力量。党支部引领公共法律服务工作室、物业公司、业主委员会发挥职能，就小区公共事务进行共商共建，通过群众问事、民主议事、干部做事、定期评事的工作模式，让小区群众参与到小区治理各项事务中来，发挥群众参与治理主体作用，建立共商共建共享管理模式。
【特点和效果】
（一）聚焦法治工作体系，着力提升群众信任度。通过“一队伍二机制三平台”工作体系的运行，建立了群众诉求分层响应机制，小区居民的利益诉求有响应有反馈，一些和群众利益切身相关的突出问题得以解决，群众对法治工作的信任度不断提升。2021年以来，两个小区存在的机动和非机动车停车和充电位、商业街铺噪音、快递云柜、分类垃圾桶、晾晒衣物场等难点问题得到基本解决。
（二）聚焦法治文化氛围，着力提升群众关注度。结合国家级文明城市创建工作，以老旧小区改造为契机，泗阳县司法局立足本职，主动与宣传、城管、住建、财政等部门沟通协调，在小区改造中融入法治元素，打造法治文化微阵地。让小区群众无论是饭后茶余、还是在小区内健身娱乐时，都能时刻感受到法治文化的熏陶，滋养居民的法治素养，小区群众法治关注度在无形中不断提升。
（三）聚焦法律服务资源，着力提升群众满意度。以提供方便快捷法律服务为出发点，充分发挥公共法律服务工作室作用，定期开展法律服务，通过线下见面、线上联络的方式及时响应小区居民法律诉求；发挥“综合执法进小区”现场会暨党员楼栋长“月月谈”活动实效，整合各方力量，解决好群众最关心、最直接、最现实的突出问题。目前已化解矛盾纠纷56件，解决民生问题12件，小区群众满意度不断提升。
（四）聚焦小区治理机制，着力提升群众参与度。夯实小区党支部、楼栋党小组、物业公司、业委会“四位一体”服务根基，完善民主决策、民主管理、民主监督制度，发挥小区党支部政治引领作用，让力量汇聚在一线、需求征集在一线、问题解决在一线、成效体现在一线，小区治理效能和水平得到有效提高。
