案例内容
【活动概况】

重庆海关强化普法宣传 规范防疫物资优质有序出口

2020年3月,新冠肺炎疫情在国内得到有效控制,但在全球加速蔓延,防疫物资需求由国内迅速切换为国外,面对出口企业普遍缺乏国外准入法规知识和我国密集出台强化出口物资质量安全监管公告的情况,重庆海关迅速组织人员开展国内外防疫物资法规研究与宣传,紧扣“破壁+筑篱”两手抓,“引导规范+普法警示”两促进原则,通过海关总署微信公众号发布推文,在商务部培训中心平台开展公益直播等形式,保障防疫物资优质有序出口,引发热烈反响,受到外贸和生产企业广泛好评。

【重点宣传内容】

一是解析国外准入法规,助破壁。迅速组织关区9名TBT/SPS专家率先启动对美国、欧盟、日本、韩国等疫情发展较快的国家和地区防疫物资市场准入法规研究;收集国外法定注册、认证准入要求10项,强制性技术法规33个,解读国外准入“硬门槛”;梳理准入许可的法定办理渠道、流程、要求、时限25项,厘清获得准入“路线图”;密切跟踪国外准入政策调整变化情况,翻译发布欧美等紧急放宽准入政策快讯,及时提示准入“新动态”。引导企业积极进行合规准备和组货采购,守法经营,跨越壁垒。

二是比对质量安全标准,促筑篱。收集整理国外具有强制性防疫物资质量安全、生产、测试技术标准81个,解析标准差异,指导生产企业对标生产;结合国内医疗机构物资采用经验,对医用口罩、防护服、手套等物资防护性能、等级分类进行解读,指导贸易企业择优采购;跟踪研判欧盟委员会应急建议和美国FDA紧急授权(EUA),释明欧美防疫物资准入放宽部分事前许可,但强化后续监管的做法,消除企业出口合规误解,引导正确认识和理解国外技术法规,坚持守法合规经营,避免不合格、不具防护能力物资出口,损害中国制造和抗疫形象。

三是做好权威政策解读,优服务。结合国外主要准入法规和总署、商务部、国家药监局发布的公告,就口罩、防护服、检测试剂、手套、护目镜、消毒用品等出口防疫物资通过海关总署“海关12360”公众号连续向全国外贸企业推送5期《促外贸稳增长 海关技术性贸易措施指南》和2期《欧美紧急放宽口罩等物资准入要求》、《速转!你要了解的最新防疫物资出口政策解读都在这里了》政策法规提示信息,就商品归类、申报规范、禁限管理、质量安全监管等要求发布权威指南、优化出口通关服务。

四是强化违法案例警示,强监管。应商务部培训中心、中国报关协会邀请,运用网络授课等不见面不接触方式应邀开展“抗疫情稳外贸公益直播”和“防疫物资优质有序出口讲座”,面向各地商务厅(局)、工业园区、行业协会商会、外贸企业,在解析最新国外准入法规和出口监管要求的基础上,强化《海关法》、《商检法》等质量安全法律法规的普法宣传,压实企业质量安全主体责任和如实申报责任义务;列举近期防疫物资出口违法违规案例和因质量安全原因导致海外诉讼索赔案例,以案说法,提升出口质量安全意识,警示震慑出口违法行为,强化出口监管。

【活动特点和效果】

在推送的多篇系列指南中,仅《促外贸稳增长∣海关技术性贸易措施指南(口罩出口篇)》单篇阅读量就达38万余次,网友转发8.08万次;其中6篇跻身上半年海关总署“海关12360”平台阅读量排名前10;系列指南相继被海关总署企管司、关税司微信公众号、全国22个直属关新媒体全文转发,16个直属关以电话、邮件等方式向重庆关学习经验做法,并依据相关材料编写现场操作指南;全国部分地方政府、商务、药监部门、行业协会商会大量转发,阅读量迅速突破100万;得到全国范围内外贸和生产企业广泛好评,如广州多家口罩出口企业通过广州税管局、广州海关转达感谢:“这样的解读,非常权威及时,对我们企业非常有帮助”;重庆两家企业向重庆海关赠送锦旗、感谢信。

网络授课在线收听14500人次,课件阅读下载超10万次 ,中国纺织品进出口商会、中国医药保健品进出口商会等行业组织和企业纷纷通过中国报关协会寄送感谢信对海关培训宣讲表达感谢。

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