案例内容
【基本情况】

习近平总书记指出,全面推进依法治国,推进国家治理体系和治理能力现代化,工作的基础在基层。甘肃省第十四个五年规划和2035年远景目标建议中明确了“夯实法治社会建设基础”等奋斗目标。随着乡村振兴不断纵深推进,生态环境、综合治理和产业发展等问题容易堆积发酵,成为“三农”问题全域解决的难点堵点。2021年以来,在全面推进乡村振兴战略背景下,甘肃省金昌市永昌县朱王堡镇三沟村结合基层治理实际情况,特别是法治建设方面的短板弱项,进一步强化习近平法治思想理论武装,认真总结经验,聚焦短板弱项,创新工作方式方法,健全工作机制,大力加强法治乡村建设,为乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴提供了有力法治保障。
【任务措施】
(一)法治助力产业振兴。依法规划促进发展,统筹实施风貌改造,作为乡村建设示范点,探索农村住房新模式,配套配齐基础设施功能。实行党支部领办合作社发展模式,研究确定三沟村农林场农业产业示范基地建设项目,提高三沟村村集体经济收入,切实促进农民增收;推动村级产业发展,促群众“致富”。制定村规民约,完善村民自治章程,提高村民自治水平,按照“1+7+X”的模式组建协商议事会,打造协商议事厅,成立协商议事工作小组,建设村级公共法律服务站,配强法律顾问,不断加强村级法治化营商环境建设。全面监管村内事务,做到党务、村务、财务三务按时公开,干部工资待遇分配、弱势群体帮扶救济、村内各项支出、党员转正等工作及时在公示栏中公示,接受群众监督。
(二)法治助力人才振兴。引进法治人才,创新健全法治人才机制,如落实一村一法律顾问,弥补人才资源缺漏。组建服务团队,联系村委干部、产业致富带头人、老党员等村法律宣传志愿服务队伍,推进乡村法治宣传。培养法律明白人,在企业法人、产业致富带头人、村组干部、老党员以及村民代表中,遴选培养法律明白人,为广大村民在法律方面提供服务教育。同时遴选学法用法示范户,起到先锋模范作用,带领全村群众学法用法。
(三)法治助力助推文化振兴。建设法治文化阵地,以“尊法守法”为主题,建设独具特色的“法治文化广场”。全面推进三沟村公共法律服务工作站建设,为村集体和村民义务提供法律服务、政策咨询和矛盾纠纷调处。打造法治宣传品牌,积极推进“小手拉大手”活动,将法律常识带回家,实现学校法治教育向社会的延伸,促进提升三沟村村民的法治意识和法治水平。提升普法宣传实效,将村规民约用小戏小曲形式诵读给广大群众,让村民自我管理。把涉及农民生产生活的法律法规印制成宣传彩页、小册子、挂图等,让村民一看就懂、一学就会。
(四)法治助推生态振兴。制定《村庄清洁公约》《两元钱管理办法》《公共基础设施管护制度》,引导群众积极参与三沟村环境卫生整治行动,激活群众内生动力,持续改善农村人居环境。加强生态环境治理,加大环保监管力度和问责力度,持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,乡村生态环境面貌大为改观,群众生活幸福感持续增强。
(五)法治助推组织振兴。加强矛盾纠纷排查化解,坚持以新时代“枫桥经验”为指导,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,做到把问题解决在村社,把稳定落实在村社,把和谐构筑在村社,真正做到小事不出社,大事不出村,矛盾纠纷就地化解,今年以来化解矛盾纠纷5次。提升村民道德水平,严格遵守红白理事会章程,推进移风易俗工作,抑制高价彩礼,大力整治红白事大操大办、厚葬薄养等不良习气。持续推进群众精神文明创建活动,规范运行“巾帼家美积分超市”。截止2022年底累计开展兑换活动6次,参与兑换53人次,价值1247元。常态化开展“孝善基金”发放工作,全年共缴纳3.45万元,发放345人次,共计4.14万元。开展环境卫生“红黑榜”评比活动2次,选出“红榜家庭”20户。健全完善平安建设体系,切实维护群众合法利益,加强不安定因素的排查、信息反馈和案件排查工作,对外来流动人口及全村外来人员的状况,做到底子清、情况明,确保辖区社会治安的和谐稳定。
【特点和效果】
2021年以来,根据中央、省、市对新时代法治乡村建设的目标要求,在市、县、乡三级党委政府坚强领导下,在相关职能部门通力协作指导下,三沟村结合法治建设现状,坚持法治理论与法治实践相结合的原则,完善村两委依法决策、依法治理、依法监督制度机制,建立村级法律服务“中心站”,以创建民主法治示范村工作为契机,打造法治宣传文化阵地,建强法律明白人、人民调解员、法治副校长队伍,完成了三沟村乡村建设示范点的项目建设,治理现代化成效初显。2022年,三沟村被为全省民主法治示范村,各项工作进入法治化管理,村民邻里团结,和睦相处,社会和谐稳定,人民安居乐业,呈现出一幅社会主义新农村的繁荣景象。








