案例内容
【活动概况】

山东省莱西市开展职业病防范普法宣传活动

近年来,莱西市认真贯彻落实市委市政府“优化营商环境,为企业保驾护航”的要求,狠抓全市卫生监督执法人员转作风、强能力,采取“执法未动,普法先行”模式,主动走进企业,进行“点对点把脉式”指导。通过开展职业卫生“现场指导+实地帮扶”等活动,强化企业疫情防控和贯彻落实《职业病防治法》能力,筑牢职业安全健康底线,切实保护劳动者健康权益。

【重点宣传内容】

(一)加强宣传,努力提升职业健康知晓率

2022年是第20个《职业病防治法》全国宣传周活动,主题是“一切为了劳动者健康”。鉴于疫情防控的严峻形势,今年宣传周活动,市卫生计生综合监督执法局联合市疾病预防控制中心以线上活动为主,线下小规模宣传活动为辅,线上线下相结合的方式开展一系列宣传活动。

2022年4月25日,市卫生计生综合监督执法局组织辖区内企业和机构参与了“青岛电台”直播平台举办的“职业病防治专题培训与专家互动答疑”直播活动,共有600余人完成平台账号注册并全程参与了培训,380家用人单位开展了丰富多彩的宣传周活动。主动走进企业,走进劳动者的工作场所实地讲解职业病防治方针政策、法律法规和防护知识。将精心制作的职业病防控知识口袋彩页发放到广大劳动者手中,面对面回答群众关心关注的职业病问题。

通过开展上述活动,进一步提高广大劳动者的职业健康素养和人民群众对职业病危害的知晓率,提高了用人单位的职业病防治意识和劳动者的自我防护意识,为保护劳动者健康,促进经济社会和谐发展营造了一个良好的环境。

(二)深入企业,服务上门进行精准指导

持续加强职业病防治的监管能力建设,强化履职尽责,全面促进全市职业病防治事业的高质量发展,以期全方位守护好劳动者的职业健康。在抓好企业职业卫生工作的同时同步抓好疫情防控工作。企业复工复产过程中,下发了《关于进一步加强企业复工复产疫情防控和职业健康管理的通知》(西卫监字[2022]6号),附带联防联控机制发[2022]28号《工业企业和建筑施工企业新冠肺炎防控技术方案》,第一时间主动深入企业,开展职业卫生现场指导和疫情防控落实工作,实地查看了企业工作场所,深入了解企业职业卫生防护情况,并对涉及职业危害企业的职业卫生申报和分类分级工作进行现场培训和指导,与企业管理人员共同探讨做好职业卫生工作的措施和方法。深入工作车间,了解企业职工工作场所职业病危害因素及防护设施配备情况,查找企业存在的职业卫生风险隐患,根据企业实际情况,指导企业合理安排职工岗前、岗中和离岗的职业健康检查,督促企业落实职业病防治责任、完善职业健康档案,强化对员工个人防护知识培训,做好劳动者职业健康管理,共对76家规上企业进行了现场指导。对我市重点引进的大项目,聘请了青岛市卫健委职业病防治专家韩邦平调研员深入企业开展现场职业安全隐患排查、辨析与讲解活动,取得企业好评。

(三)纾困解忧,切实加大服务企业力度

2022年新冠疫情时期,有两家企业7名员工分别发生急性环氧乙烷与慢性正己烷中毒,市卫生计生综合监督执法局第一时间派员调查取证,在不影响企业复工复产的前提下,帮助企业改造生产工艺流程、提升防护标准、优化通风排毒设施、洗护装置、改造报警装置,安抚职业病病人情绪,迅即就医诊断。指导职业卫生监管人员系统性学习职业卫生应急事件处置,加强对新型职业危害的研究识别、评价与控制,提出防范措施。

2022年5月份,监督执法人员在监督中发现某机械公司工作场所存在密集电焊作业,作业过程中产生电焊烟尘、锰及其化合物和噪声等多种化学有害因素,车间内仅设置轴流风机、风扇等简易通风设施,作业场所空间有限,通风不良,有害作业和无害作业未区分,有毒有害物质聚集易对劳动者身体健康造成危害,甚至可能引发急性化学中毒。针对以上问题,立即督促企业落实职业安全主体责任,增加职业安全投入,对存在职业危害区域优化工艺流程,进行设备升级改造,对有害作业场所进行有效隔离,配置移动式焊烟净化装置。通过职业病危害防护设施的改造,经职业卫生检测,并与整改前比较,电焊作业岗位满负荷生产状况下电焊烟尘TWA浓度下降了35%、锰及其化合物TWA浓度降低了50%、噪声强度降低了42%,电焊岗位的职业病危害因素的浓度均低于国家职业接触限值。

【活动特点和效果】

2022年以来,共督促指导32家企业进行了职业卫生工艺流程提升,作业环境持续改善,职业健康危害因素水平不断降低。

通过采取多元化普法途径,夯实了用人单位职业病防治主体责任,提升了职业卫生管理人员的职业病防治知识水平,有效预防、控制、减少和消除了职业病危害,保障了劳动者的生命健康权益,为推动莱西市职业病防治工作健康持续发展奠定了坚实基础。