案例内容
【基本情况】
南昌经开区法院为深入贯彻习近平总书记关于发展数字经济和优化营商环境的重要论述及视察江西重要讲话精神，全面贯彻落实全省深化改革和发展双“一号工程”推进大会精神，认真按照江西省委书记易炼红所要求的持续深化“放管服”改革，全面打响“江西办事不求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的最优营商环境品牌，以及江西高院党组书记、院长葛晓燕、副院长赵九重在全省法院服务保障双“一号工程”动员部署大会上的讲话精神，以“第一等”的站位主动融入保障双“一号工程”，以扎实的工作举措，展现法院的担当作为，拿出实招硬招，主动对接、主动跟进、主动作为，以真情服务增强企业“办事暖心爽心感受”。南昌经开区法院在原有的“一带一路”国际商事调解中心南昌经开区法院调解室、“法院+知识产权”工作调解室两个调解室的基础上与江西省高院审监庭联合升级打造服务营商环境工作品牌，在南昌经开区法院诉讼服务中心设立“法企通”法律服务工作室，由南昌经开区法院全院干警参与该项工作，推出创新司法服务机制，提升司法服务质效，优化涉外商事法律服务，加强企业产权司法保护，强化企业家人身和财产安全保护，加大法律服务宣传力度6大工作内容，以及依法审理好每一件涉企案件，开展送法进企业活动，常态化开展法律咨询活动，深入企业倾听诉求服务企业发展，推动纠正涉企产权保护及侵犯企业家合法权益的冤错案件，完善涉营商环境案件“绿色通道”，依法落实诉讼费用缓、减、免政策，强化企业重整和破产退出机制的司法保障，加强与省、市非公有制维权中心的法律工作衔接，建立院领导、员额法官及全院干警定点帮扶联系企业工作机制10大具体工作举措，并挂牌实体运行，为南昌经开区园区企业、园区内赣江新区企业提供全面、高效、便捷、优质的法律服务。
【任务措施】
（一）对点帮扶，精准提供司法服务
在江西省高级人民法院审判监督庭的指导下，建立法院干警联系企业制度，创建48名法院干警与园区252家企业工作“微信群”，向企业公布“点对点”法院干警的移动电话，搭建法院服务企业发展的连心桥，及时解答企业在合同签订、生产经营等环节上遇到的困难和问题。江西高院审监庭、南昌经开区法院上下联动，深入园区重点企业走访座谈，了解企业发展过程中的诉求，以企业需求为导向，立足问题清单，为企业提供更高效、更精准的服务，切实为企业纾困解难。
（二）送法进企，护航企业健康发展
通过点对点联系，全面了解企业经营状况和司法需求，并对审判实践中经常出现的具有典型意义的涉企民商事案件进行分析和总结，围绕“合同订立、履行过程中的法律风险提示”、“企业治理方面的法律风险提示”及“企业在劳动用工方面的法律风险提示”三个方面，提出园区企业预防和降低经营风险的若干法律建议60条，供企业参考，护航企业健康快速发展。适时通过以案释法、巡回审判、普法授课等形式上门服务，开展法律咨询服务，当场解决企业的法律问题，提高企业家们的法律素质。近年来，已开展法律服务进企业活动20余次，其中开展企业生产经营中法律风险防范专题讲座3次。
（三）多元解纷，优化涉外商事服务
2019年9月6日，正式揭牌成立“一带一路”国际商事调解中心南昌经开区法院调解室，该室系江西法院首个涉外国际商事案件法院调解室，通过线上与线下、诉讼与调解、仲裁与调解、公证与调解、国内与国际、官方与民间“六对接”模式，开展包括但不限于“一带一路”国际商事调解、涉外商事法律咨询工作，具有专业性、规则性、公益性、保密性、智慧性、高效性六大特点。自成立至今，共提供国际商事法律咨询及国内民商事法律咨询近780次，服务大小企业计530余家。2021年7月8日，南昌中院向南昌经开区法院作出批复，授权同意将全市涉外民商事案件委派委托该调解室调解，夯实了涉外民商事案件调解工作的法律基础。为进一步加强涉外民商事纠纷多元化解，2022年4月1日，南昌经开区法院与中国国际贸易促进委员会南昌市支会签订《国际民商事纠纷调解合作协议》，并建立调解工作对接机制。现已受理一起南昌国际经济合作公司涉外劳务纠纷，该案正在由“一带一路”国际商事调解中心南昌经开区法院调解室调处中。下一步，南昌经开区法院将继续深入推进涉外企业法律服务工作，完善“一站式”多元解纷机制，为园区企业提供多元、高效、便捷的涉外商事纠纷解纷渠道。
（四）“三室一体”，助力企业产权保护
在原有的“一带一路”国际商事调解中心南昌经开区法院调解室、“法院+知识产权”工作调解室两个调解室的基础上与江西省高院审监庭联合升级打造服务营商环境工作品牌，在南昌经开区法院诉讼服务中心设立“法企通”法律服务工作室，推进“三室一体”发展，助力企业知识产权保护。为推进行政执法与司法工作的有效衔接，2022年5月9日，南昌经开区法院与赣江新区综合行政执法局（市场监管局）合作建立知识产权纠纷行政调解+司法确认对接机制，拓宽知识产权多元解纷路径。妥善处理各类企业特别是民营企业经营发展过程中存在的不规范问题，贯彻执行专利权、著作权等领域侵权惩罚性赔偿制度等要求。2021年1月至2022年6日，南昌经开区法院受理知识产权案件272件，通过多元化解方式化解案件153件，占比56.25%，其中撤诉98件、调解20件、司法确认35件，调解案件平均办理时长9.3天，调解形式灵活多样，减少了当事人诉累。
（五）府院联动，推动企业破产审判
立足审判职能，大力优化法治化营商环境，妥善处理相关企业破产案件，完善市场主体救治与退出机制，助推经开经济高质量发展。2021年4月15日、2021年12月22日，南昌经开区法院分别与南昌经开区管委会、赣江新区管委会联合建立企业破产处置府院联动统一协调机制，设立府院联动机制办公室、不定期召开府院联动机制联席会议、成立破产审判团队，力求稳妥快速解决企业破产处置相关问题，加快破产企业司法处置进程，防范化解金融风险，维护社会稳定。强化“执转破”和破产积案清理两项工作，畅通破产案件入口和出口，缩短破产案件办案周期，降低企业破产处置成本。自2018年以来，南昌经开区法院共受理破产案件10件（执转破案件2件），包括影响较大的江西传统地方品牌江西英雄乳业股份有限公司破产清算案，现已依法妥善审结2件，取得了较好的法律效果和社会效果。南昌经开区法院依法规范和加强破产管理人选任工作，制定破产管理人考核办法，加强对管理人的监督和指导，有效维护债权人、债务人的合法权益，各项工作正在有条不紊地推进。
（六）诉事速办，打通涉企“绿色通道”
为进一步服务保障双“一号”工程，满足人民群众急难愁盼的司法需求，落实南昌市中级人民法院在全省首推的“诉事速办”服务要求，做到“把来人当客人、把来信当家信、把来电当急电”，让来法院办事的群众、企业能感受到“件件有回音、件件有反馈、次次有着落”，南昌经开区法院迅速开通“诉事速办”服务通道，对外公布法官的手机号码，在解决法官约见难、沟通难以及为群众提供高质量诉讼服务方面确实大有作为,为人民群众、企业提供咨询、预约、投诉等直达式司法服务，让人民群众、企业与法院沟通更便捷、更顺畅、更高效。建立完善涉企案件“绿色通道”，确保涉企案件优先调解、优先立案、优先送达，充实人员力量专门办理涉企民商事案件，促进涉企民商事案件快审、快结、快执，为企业节约诉讼成本，减轻诉累。对涉诉企业确有生产经营困难的，依法落实诉讼费用缓、减、免政策，深入推进赣法民意中心南昌经开分中心工作，持续助力司法为民，畅企意解企忧，第一时间传递司法温度，以真情服务增强“办事暖心爽心感受”。
【特点和效果】
南昌经开区法院“法企通”法律服务工作室暨江西省高级人民法院审判监督庭驻南昌经济技术开发区人民法院“法企通”法律服务工作室联络点已于2022年5月25日挂牌成立并实体运行。已整理并制订了园区企业名册、制作了企业防范经营法律风险若干规定，建立了法院干警联系企业制度，对园区253家企业实现了一对一帮扶。南昌经开区法院将司法服务园区企业贯穿于诉前、诉中、诉后全过程。“法企通”法律服务工作室成立以来，就已成功调处涉企民商事案件78件，涉案标的近2亿元。现已实地走访企业174家，详细了解企业的经营状况，认真听取并解答企业在法律风险、劳动管理、知识产权等方面的诉求，并为企业送去专门为企业防范法律风险量身定制的《企业防范风险六十条》。日前，共收集到企业提交的《诉求表》167份，其中反映需协调解决的问题25个，提出意见和建议20条。园区企业对设立“法企通”法律服务工作室这一举措交口称赞，园区主要领导也为此点赞并表示大力支持。
下一步，南昌经开区法院将进一步梳理企业反映的问题及意见、建议，研究具体举措，有针对性的开展法律服务，进一步创新服务形式，切实为企业专心创业、放心投资、安心经营提供法治保障，为园区企业与办事群众营造安全、稳定、可靠的法治化营商环境。
