案例内容
【基本情况】

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作,加强农村普法更是全民普法工作的重中之重。近年来,临邑县坚持以习近平法治思想为指引,以提升广大农村群众法治素养为目标,充分发挥法治宣传教育在提升乡村治理法治化水平、推进乡村振兴战略中的积极作用,切实增强普法依法治理工作的针对性、实效性,为乡村振兴注入强劲法治动力。
【任务措施】
(一)大力实施乡村“法治带头人”“法律明白人”培育工程
为推动法治乡村建设,培育基层农村法治人才队伍,为基层社会治理发展提供人才支撑,2021年8月,在全县实施农村“法治带头人”“法律明白人”培育工程。以行政村为单位,对照“法治带头人”“法律明白人”基本条件,重点在村“两委”干部、农村党员、村民代表、人民调解员等政治素质高、法律素养好、热心法治工作的人员中遴选推荐“法治带头人”“法律明白人”,并通过采取“线上与线下”相结合的形式对“法治带头人”“法律明白人”开展法治培训活动30余场次。通过开展“法治带头人”“法律明白人”培育工程,有效提升了农村“法治带头人”“法律明白人”的法律意识,激发他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的模范带头作用,有效提高了农村法治宣传教育水平,提升化解基层矛盾纠纷,解决法治服务民生、服务群众“最后一公里”的问题。目前,全县共选拔培育“法治带头人”438名,“法律明白人”1314名。
(二)以乡村法治文化阵地建设延伸法治宣传触角
根据省市乡村法治文化阵地建设工作要求,将法治文化阵地作为村(社区)法治教育宣传的主要载体,组织各乡镇(街道)、村(社区)依托乡村文化广场、农家书屋、新时代文明实践站(所)等公共文化设施,设立法治文化广场、法治长廊、法律图书室(角)等各具特色的法治文化阵地,形成法治文化景观集群,让居民在潜移默化中汲取法治文化营养。截至目前,全县438个村(社区)均完成法治文化阵地建设,推动法治宣传触角延伸至每一个村(社区)。
(三)以“民主法治示范村(社区)”创建引领带动法治乡村建设
紧紧围绕法治乡村建设根本要求,积极开展“民主法治示范村(社区)”申报创建工作,将民主法治与平安建设、乡村振兴等融合,以点带面推进基层民主法治建设不断深入,增强基层干部群众法治观念和法治意识,推进基层治理体系和治理能力现代化。目前,临邑县共创建全国民主法治示范村1个,省级民主法治示范村(社区)3个,市级民主法治示范村(社区)16个,今年新推荐省级民主法治示范村(社区)2个。
(四)推动落实普法责任制,大力开展形式多样普法宣传活动
进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,各普法责任单位结合自身职能,利用重要节日节点,深入农村积极宣传普及宪法、民法典、反电信诈骗、防范养老诈骗等以及与自身职能相关的法律法规,不断提升广大农村群众法治素养,有力推动基层社会治理法治化水平。今年以来,全县各相关部门结合职能深入农村开展各类普法宣传活动600余场次;充分发挥村(社区)法律顾问普法宣传职能作用。各村(社区)法律顾问充分发挥职能作用,定期深入到各个村(社区),送法到门,宣传与广大基层群众生产生活密切相关的《民法典》《老年人权益保护法》《土地管理法》等法律知识,用通俗易懂的语言为老百姓解答疑难问题,使村民的用法、守法意识得到进一步提高。
【特点和效果】
乡村振兴,法治同行。农村作为普法的重要地区,同时也是法治意识薄弱的地区,夯实乡村法治建设,增强农村居民法律意识,是普法工作的重中之重。临邑县多措并举开拓延伸乡村普法路径,为乡村振兴注入了法治动能。
一是坚守普法传统路径。积极开展精准法治宣讲,组织普法责任单位及村(社区)法律顾问,结合节日节点打造特色主题宣传活动,深入农村向群众宣传农村土地关系、婚姻家庭、邻里纠纷、农民工外出务工维权等方面的法律知识,通过加大“下基层”力度,不断化解农村普法难题。
二是注入普法文化路径。围绕“乡村振兴战略”部署,积极打造法治文化“实体阵地”,将法治元素融入美丽乡村建设,将普法宣传送到群众家门口的同时也美化了环境,达到了群众出门见法治、散步学法治的良好教育效果,让群众在提升身体素质的同时加强法律文化修养。
三是坚持示范和引领路径。通过“法治带头人”“法律明白人”培育,全县基层法治人才队伍得到进一步壮大,有效带动了广大农村干部群众法治观念提升,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围更加浓厚;依托“民主法治示范村”创建载体,坚持自治、法治、德治相结合,通过典型示范,引领带动法治乡村建设,深化推进乡村振兴。








