案例内容
【基本情况】
长沙市天心区赤岭路街道芙蓉南路社区位于市区南二环内，占地0.83平方公里，辖区内有9个小区、常住人口17100人，还有3栋商务经济楼宇，人口密度大，社情民意复杂。社区党委将辖区划为13个子网格、设立13个网格党支部，直管党员601名，志愿者队伍千余人。近年来，在区委、区政府的支持关心和赤岭路街道的具体指导下，社区以新思维、新科技打造现代化的“法智”小区，以党建为引领成立社区矛盾纠纷调解中心。打造优质公共法律服务点，深入开展法治宣传教育，有效提高社区居民的法律意识和社区工作人员的法治观念。社区工作坚持依法办事、依法治理的原则，提高社区的管理水平，增强学法、用法的自觉性，认真落实依法治理的各项措施，创新引入智慧安防托管服务平台系统，积极探索推进市域治理现代化，全力打造智慧安全法治型社区。
【任务措施】
（一）“法智”+党建引领
将党建引领与“法智”小区建设结合，把党的优势转化为纠纷调解的强大效能。通过“党工委+党委+司法所+律师+志愿者”模式，优中选优组成芙蓉南路矛盾纠纷调解小组，共有成员16名，由街道党工委两名委员牵头，街道司法所两名干部任顾问，社区党委书记黄韬任主任、律师鲍宇辉为副主任，加上10名调解员组成，负责对社区矛盾纠纷调处问题进行管理、指导和协调，进一步完善社区纠纷调解中心（室）相关制度，充分发挥智能预防作用，通过线上线下对热点难点问题和风险隐患等进行排查梳理，积极化解消除，有效维护了居民合法利益。
（二）“法智”+平安建设
赤岭路街道辖区内有一家全国报警运营服务二十强企业，主要客户是银行等大企业等大型企业。芙蓉南路社区主动利用辖区资源，将该企业请上门来，构建“法智”小区应用场景，联手打造了智慧安防托管服务平台系统。该系统下有三个子平台：接警平台、物业查询平台、社区展示平台。仅华盛家园小区就布控了66个报警点，其中有29个高清摄像头，原有37个摄像头也进行了系统升级。报警点进一步缩小规模单元，由原来的主次干道延伸至楼栋单元与电梯等，以及人员聚集处可能发生高空抛物地方。当高空抛物事件发生时，立刻响起警示音，警情联动视频画面就会展现在监控室大屏上，或汽车占用消防通道时，系统也会实时报警，网格员物业人员上门劝导、整改，谁对谁错，用视频用数据说话。系统通过深度学习算法，如有人推电动车进电梯，系统会实时报警至监控中心，值守人员可实时语音制止和警示业主。社区还通过购买云服务，解决物业保安人手少业务能力低业务能力不足或欠缺或水平不高设备维护难的问题，突破社区矛盾纠纷调解的瓶颈与难题。
（三）“法智”+网格治理
社区搭建“有事好商量”网约赤岭平台，收集居民群众诉求，每季度召开1次有事好商量民情议事座谈会，每年梳理群众急难愁盼的民生项目，确定年度十大民生重点问题列明时限，限期完成，全力疏通民意民情表达渠道，注重关口前移，以源头治理减少矛盾纠纷，树立了以人民需求为导向的服务模式。社区还将社会治理重心下移至楼栋单元，把辖区划分为4个网格13个子网格，按照“1+N+Y”的工作模式进行管理，通过“线上+线下”智能模式，加强小区治理。
（四）“法智”+15分钟服务圈
社区引进诚公律师事务所，打造“15分钟法律服务圈”，设置律师坐班机制，提供法律咨询、矛盾调解、法律援助、法治宣传等服务，同时开通线上普法小课堂进行普法宣传，涵盖婚姻家庭、知识产权、疫情防控、企业管理、时事热点等方面知识，让居民享有足不出户学法的便利。保持社区民警实时联动，借助民警和律师力量加入各大小区网格群网络，实时关注小区动态，24小时为社区居民提供法律咨询、人民调解、普法宣传、涉法指导、法律援助、依法治理等全方位公共法律服务，让法治宣传和纠纷调解实现智能化现代化。
【特点和效果】
自2020年以来，芙蓉南路社区坚持打通社区立体调解网络，通过网格化管理平台为辖区居民化解问题1459个，化解率高达99.82%。法律咨询线下服务时长达210小时，解答法律咨询50余次，完成法治宣传20余场次，结合社区的实际扎实开展各项民主法治工作，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的法治环境。2021年，湖南省委常委、组织部部长王成，省委常委、长沙市委书记吴桂英现场观摩指导。人民网等中央、省市媒体对社区进行了多次报道，相关工作案例被收录省湘民社区治理研究中心《三治融合·治理创新》专题中。
