案例内容
【基本情况】
“七五”普法以来，崂山区检察院为积极适应新时期人民群众对检察工作的新期待、新要求，充分利用优势资源，与周边高校、医院合作，先后成立未成年人检察社会服务中心、未成年人“一站式”办案中心，打造“青葵·未检”品牌，完成未成年人案件统一集中办理，多措并举构建未成年人权益全面综合保护格局。
【任务措施】
（一）携手社会力量，强化未成年人检察社会支持体系
未成年人案件办理需要专业化办案与社会化保护的配合衔接，该单位与青岛科技大学法学院开展合作，成立了崂山区未成年人检察社会服务中心，引入高校老师以及专业社工团队参与涉案未成年人的社会调查、心理干预、合适成年人到场、附条件不起诉监督考察等社会服务。目的就是引入专业人才向涉罪未成年人、未成年被害人及民事、行政案件未成年当事人提供必要的社会服务，进一步强化未成年人司法保护，促进未成年人检察工作的规范化、专业化、社会化，有效利用社会力量，切实保障未成年人的合法权益。引入专业力量，开展心理疏导工作。涉未成年人案件中，未成年人往往需要心理疏导帮助其走出隐形，该单位与专业心理辅导组织建立合作，对有需要的未成年人及家庭开展心理疏导工作，目前取得的效果较好。
（二）注重根源治理，开展家庭教育指导工作
涉及未成年人的案件的发生，决不是偶然的，背后有很多家庭方面的综合因素。崂山区人民检察院会同辖区内八家单位签署《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的实施办法》，为家庭教育指导工作提供支撑。坚持开展社会调查，了解涉罪未成年人、未成年被害人及严重不良行为未成年人的成长经历、家庭监护情况，对个案中发现的涉案未成年人强拿硬要、夜不归宿、观看淫秽视频等不良行为的成因开展分析，对监护不力的，检察机关依法发出督促监护令，并依托社会力量有针对性制定家庭教育指导方案。在近期办理的一起案件中，对未成年被害人和未成年证人，向监护人送达督促监护令，会同司法社工制定个性化方案，开展家庭教育指导。对未成年人和监护人进行心理疏导，帮助其正确面对成长过程中存在的问题。
（三）一站式办案，完善未成年被害人权益保护
与公安、司法、医院会签了《关于建立性侵害未成年被害人“一站式”保护机制实施办法》，建立了青岛市首个在三家医院内成立的未成年人“一站式”办案中心建设。提供一站式医疗救助，组织专业化医疗救助团队，开辟检查治疗绿色通道，在最大限度保障未成年人隐私的前提下，对未成年被害人开展人身检查、生物样本提取等工作提供专业支持。保障证据一站式收集，检察机关、公安机关综合开展未成年被害人的询问工作，实现全流程有效询问一次达成，避免反复询问对未成年被害人心理造成二次伤害。及时提供一站式心理关护，第一时间为未成年被害人提供心理疏导，保障未成年被害人心理健康。
（四）加强青少年法治教育，多样化开展法治宣传教育
拓宽未成年法治宣传广度，利用开学季、儿童节、禁毒日等时间节点，开展法治宣传、法治讲座数十余次，普法视频入选高检院《未成年人保护法律全书》。创新普法方式，以云参观的方式开展“携手落实‘两法’共护祖国未来”主题检察开放日活动，邀请学生代表参观检察院，了解检察职能，收到了家长、学生、老师等一致好评，取得了良好的普法效果。针对困境儿童开展“益”路有法同行检察开展放日，进行了校园欺凌主题的模拟法庭和法治讲座，增强孩子们的法律意识，并向困境儿童赠送成长读物。拓宽普法途径，积极与教体局、妇联等多家单位合作，利用其他单位的宣传平台，进行普法讲座，扩大普法面积。提高法治教育针对性和时效性，针对性侵害未成年人案件高发态势，将防范性侵害作为未成年人自我保护的重要内容纳入了法治宣传中，通过讲述身边法治故事、分析真实案例，增强未成年人法治意识与自我保护能力。
（五）统一集中办理，为社会综合治理贡献检察力量
围绕未检案件统一集中办理，在办理刑事案件中积极发现背后存在的社会治理问题。对于办案中发现的不特定多数未成年人利益被侵害或存在风险问题，向不同行业的行政主管部门以诉前检察建议方式督促其迅速整改、积极履职，针对案件反映出的责任单位存在的风险、问题等，制发社会治理类检察建议，帮助堵漏建制、完善管理。对办案中发现的针对办案中发现的旅馆未依法登记住客信息，未对入住未成年人身份进行查验问题，学校对学生管理不规范的问题，崂山区检察院向公安机关、教育行政主管部门和相关学校制发检察建议，相关单位结合检察建议具体内容积极整改并按时反馈。对在办案中发现的强制报告制度落实不到位情况，针对旅馆业经营者组织召开了关于落实强制报告制度的专题培训会，对《未成年人保护法》《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》进行宣讲。同时，崂山区检察院组织召开联席会议，同与会人员共同学习了最高检发布的侵害未成年人案件强制报告追责典型案例，引起各单位的重视。撰写的发生在旅馆性侵未成年人犯罪典型案例以入选省院典型案例。
【特点和效果】
近年来，崂山区检察院立足检察职能，从未成年人社会支持体系形成多元化护航合力，到打造“青葵·未检”工作品牌开展多样化法治宣传，从建立“一站式”办案区维护未成年被害人权利，到开展家庭教育指导工作，多方位强化未成年人权益保护，凝聚社会力量共建未成年人保护防线，为未成年人撑好法律保护伞。
