案例内容
【基本情况】
耿村位于留光镇政府以南2公里处，南临天然渠，东临省道213，区位优势明显。全村面积2.04平方公里，耕地面积1840亩，共8个村民小队320户1736人，党员63人，村“两委”成员7名。耿村认真贯彻落实《关于加强法治乡村建设的实施意见》的总体要求。紧密结合本村实际，充分发挥村党支部的领导核心作用，不断加强村委会及其人民调解委员会的组织机构建设，建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，把法治宣传、依法治理与村级服务有机结合，使民主法治建设各项措施落实到位。截至2022年10月，全村社会稳定，经济持续发展，基本形成了全村各方面力量广泛参与、共建共享的良好氛围。 耿村多次被授予市级文明村镇、“先进党支部”、“平安建设先进村”“乡风文明村”等30多项荣誉，被评为省级民主法治示范村。
【任务措施】
（一）加强村党组织领导，进一步提高乡村治理能力
精准把握新时代法治乡村建设工作新要求，始终将民主、法治、平安、和谐耿村建设工作列入村“两委”重要日常工作，坚持把法治宣传教育工作纳入全村经济社会发展总体规划。为有效贯彻落实上级决策部署，围绕“民主法治示范村”创建工作方案，进一步分解细化，健全了民主决策、科学决策的工作机制，积极推进村务公开、建立健全村内情况通报制度，重大决策民主议事决定的制度。根据日常工作安排，配合驻村律师进行定期和不定期的法治体检，做到发现问题及时纠正，发现不足及时弥补，并建设法治文化宣传教育阵地，使耿村民主法治示范村创建工作有条不紊开展。
（二）加强法治文化建设，营造民主法治创建氛围
结合镇政府定期开展的普法学习，组织村干部参加镇政府组织的干部学法活动，定期自行开展法律法规学习，切实提高两委干部的法律素质和依法履职、依法办事服务的能力。另一方面，配合驻村法律顾问，每季度开展一次专题法律讲座或组织他们进行法治教育学习，使干部确立权由法授理念，提高依法治村、依法办事的自觉性。
围绕中心工作和热点问题开展法律宣教活动。集中对农村土地征用和土地流转、三农热点难点问题、企业工人权益保障、婚姻家庭、宅基地纠纷等方面法律法规进行辅导教育和宣传，引导群众依法反映利益诉求、解决矛盾纠纷。联合镇各职能部门设立便民服务窗口，并把法律服务工作室和矛盾纠纷接待室融入其中，随时为群众提供法律咨询等服务。每年邀请专业律师为群众解疑答惑，有效覆盖群众人1500人次，全面提升村民的法治素养。
（三）加强基层自治，夯实民主法治基础
将“民主法治示范村”和“平安和谐村居（社区）”创建活动相结合。完善各项规章制度、村规民约，并且规范上墙；村内依托村文化书屋建立法治读书宣传室，建设多处法治文化宣传栏，村组干部定期上法治课；采用电子屏、电影、法治文化宣传队等形式教育群众自觉学法、知法、懂法、用法；同时全面推进“法律明白人”全覆盖建设，大力开展法律“七进”工作，特别是法律进校园，在村小学每年开展2次对青少年的法治宣传教育，通过以案释法重点讲解《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》等相关法律知识，教育青少年树立正确的人生观、价值观，增强耿村青少年学生依法进行自我保护和抵御不良影响的能力，进一步强化耿村社会基层民主自治和法治建设。
（四）以法治为引领，全面实现乡村振兴
新一届村“两委”会成立以来，为实现耿村社会经济再上新台阶。村委会依托“党建引领，全体参与、居民自治、网格防控”体系，建立了“耿村荷花池”、“宋绣产品基地”等产业。通过广泛征询民意，经村民大会决定成立耿村股份经济合作社，全体村民100%入股，合作社下属耿村旅游开发有限公司、耿村土地开发有限公司、耿村房产开发有限公司等5个股份经济公司，将村内所有资产资源以入股形式纳入到5个公司内，公司下属有酒坊、磨坊等产业，村民自愿参与生产经营，合作社以董事长负责制为原则，按照公司章程，所获利润对全体村民进行分红。
【特点和效果】
耿村通过深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指引，在留光镇镇委镇政府的精心指导下，认真贯彻落实法治乡村创建相关工作要求，以省级民主法治示范村为基础，以创建全国民主法治示范村为目标，充分发挥法治引领、规范和保障作用，不断规范依法治村各项工作，聚焦法治服务便民惠民，创新普法理念、搭建普法平台、完善普法机制，实现法治宣传教育全覆盖，全方位夯实了民主法治示范村的建设基础，全面推进基层组织自治机制更加健全和完善。
