案例内容
【基本情况】

党的十八大以来,洮南市福顺镇翻身村通过深入开展民主法治建设和“民主法治示范村”创建活动,不断加强村两委机构建设,建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度,充分发挥村级调解委员会的作用。村党支部2015年被授予“先进基层党组织规范化服务达标村”荣誉称号;2017年被福顺镇党委、政府授予“农村环境卫生整治先进村”荣誉称号;2016年被福顺镇党委、政府授予“生态保护先进村”荣誉称号;2016年被福顺镇党委授予“先进基层党组织”荣誉称号,对于以上成绩,与村委组织开展村民自治和民主法治建设是密不可分的。
【任务措施】
(一)村级组织健全完善
在开展民主法治示范村创建活动中,首先坚持把加强村两委班子建设作为首要工作抓好抓落实,把一些政治综合素养较好、有经济头脑、思路清楚、年轻有为的同志选入到村两委会班子。在组织建设、民主决策、民主管理和民主监督等方面都分别制定了一整套规章制度,不断增加群众关心的热点工作,如土地承包、财务管理等各项工作的透明度。翻身村始终坚持落实全面从严治党的要求,党风廉政建设扎实有效,在发挥党支部的领导核心作用方面,充分体现党员模范性、先进性,党支部领导班子,尤其是村支部书记能坚持原则、勇于奉献、主动带领支部班子成员坚持一切从维护广大人民群众的根本利益出发,积极帮助群众解决生产、生活中的各种困难。村“两委”班子成员的团结,不仅有效推动了各项工作扎实有效地开展,也亲密了党群关系、干群关系,为全面推动全村民主法治化建设,供应了强有力的组织保证。
(二)基层民主规范有序
村党组织、村民委员会、村务监督机构、村人民调解委员会等村级组织按期换届、程序规范、选风良好,各类代表人数符合法定要求,选举结果符合规定。村级重大事项决策实行“四议两公开”制度,决策程序规范,表决、会议等记录完整。村民会议和村民代表会议制度健全,村民代表会议每季度召开一次,有三分之二以上的组成人员参加,所作决定经到会人员的半数同意后通过。翻身村能依法制定和修改村民自治章程、村规民约,程序完整,内容合法,符合实际,执行规范,多种形式推进自治章程,村规民约入户率现已实现全覆盖。村委健全并完善了党务、村务、财务公开制度,设有“三务”公开栏。村务、财务一般事项每季度公布一次,集体财务往来较多的,财务收支情况每月公布一次,涉及村民利益的重大事项均及时公布。
(三)法治建设扎实推进
翻身村深入宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,大力宣传宪法法律和党内法规,广泛宣传土地承包、婚姻家庭、赡养继承、生态保护、道路交通安全、劳动保障、农产品质量安全、民间纠纷调解、扫黑除恶等与群众生产生活密切相关的法律法规。村级组织成员、党员、村民代表带头学法守法,积极参加法治培训。依托现有基层党建和公共文化设施,建设法治长廊、法治宣传栏等阵地,广泛开展各种形式的法治宣传教育,基本形成群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。翻身村还坚持法德并举,组织开展社会主义核心价值观教育,宣传优秀传统道德文化,传承良好家风家训,培育富有地方特色和时代精神的乡贤文化。持续推进农村移风易俗工作,遏制大操大办、天价彩礼、互相攀比、厚葬薄养等陈规陋习,树立了全村新风正气。
(四)经济社会和谐发展
在翻身村,国家各项惠农利民政策都能得到落实,村民收入持续增加,无贫困人口。村级公共事务和公益事业健康发展,公共卫生、合作医疗制度完善,村民关系平等和谐,群众安居乐业。村容村貌绿化、美化、净化,群众的获得感、幸福感、安全感有效提升,满意度不断提高。
【特点和效果】
完善法治乡村建设动态管理,一要持续提升村“两委”班子的法治素养,二要不断增强民主法治建设与群众法治意识,三要通过法治建设推动村集体经济发展,四要将法治融入农村改革、乡村振兴战略,进一步打造法治乡村、平安乡村。
洮南市福顺镇翻身村被誉为全国民主法治示范村,翻身村多年来坚持围绕村级组织发展、经济发展、法治建设等方面,完善乡村治理体系,实现基层矛盾和问题有效解决,充分激发群众内生动力,切实增强乡村活力。








