案例内容
【基本情况】
穿城多汊荡，舟楫曾如云。从古至今，京杭大运河之于无锡发展水乳相济、绵嗣不绝。2020年以来，无锡市坚持以习近平法治思想为指导，抓住新时代大运河文化传承发展的战略机遇，以“法润运河 与法同行”为主题，通过与运河绿色发展、传统文化、法治惠民、乡村振兴等四个方面相融合，不断扩大法治文化阵地建设覆盖面，不断深化运河沿线吴地文化、工商文化中的法治文化内涵，全方位、立体化融合推进大运河法治文化带建设，全力打造无锡特色法治文化品牌。
【任务措施】
（一）与绿色发展相融合，提升大运河法治文化带生态颜值。一是开展污染防治法治保障行动。加强生态环境保护立法制规，提升行政执法监督综合效能。2021年10月，市委市政府全面启动“两河”整治提升“一号工程”。根据总体规划，京杭大运河无锡段整治提升，通过实施堤防达标建设、港口码头整治、水环境治理、“三道”贯通与水岸重塑等重点工程，打造出黄金水带、生活秀带、城市绿带。二是开展污染防治普法宣传行动。全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，围绕生态环境保护法治宣传出台普法责任清单，突出绿色村居、绿色企业、绿色校园、绿色出行四个方面，形成污染防治普法宣传整体合力。三是开展污染防治法律服务行动。立足司法行政职能，组织律师帮助企业开展“法治体检”，扎实做好公证服务，深入实施法律援助惠民工程，大力化解环保领域社会矛盾纠纷，建立健全环境损害司法鉴定机制，努力提供优质便捷的公共法律服务。
（二）与传统文化相融合，厚实大运河法治文化带历史底蕴。充分挖掘无锡古迹遗址、传承工艺、名人故居等文化底蕴，汲取法治精髓和道德元素，将传承千年的吴韵文化与街区发展完美融合。将非遗基地与普法基地相融合，形成由点到线的法治教育基地。将历经百年的凤阜戏码头、冯其庸学术馆、陆定一祖居等非遗基地，与市（县）区、镇（街道）法治教育中心、宪法学习体验馆、融媒体法治教育中心、禁毒教育基地、民防教育基地等串点成线。依托运河历史街区的核心地带、水上专线的重要景点打造“梁溪税韵”税收普法基地，在国家级文物保护单位中国窑群遗址博物馆内开辟“馆中馆”，设置税之古韵、税之新韵、税之格韵、税之实韵等6个展区，拓展税收普法教育空间。
（三）与法治惠民相融合，践行大运河法治文化带服务宗旨。紧扣运河文化精髓，打造一系列具有运河法治文化韵味的公共法律服务品牌。一是围绕“讲好运河法治故事，传承运河法治文化”主题，广泛征集优秀法治文化作品2000多件，开展法治文艺汇演、法治书画展览、法治图书阅读、法治游园灯会等群众性法治文化活动800余场，做大做强“法润无锡”特色品牌。二是紧扣运河沿线特色园培育，推出“法正权责”“法护成长”“法企同行”“法治楼道长”等普法惠民项目，帮助群众协调解决“急难愁盼”的法律问题，让广大群众深切感受到法治温度。三是凝聚社会力量，开展大运河法治文化公益创投活动，研发法治吴歌、法治说唱、法治锡剧、法治短视频、法治微电影等新型普法产品，在全市开展万屏联播和系列巡演活动，通过拓展线上线下法治宣传、法律服务通道，推动法治文化惠民实事项目落地落实，不断满足人民群众日益增长的法治文化需求。
（四）与乡村振兴相融合，创建大运河法治文化带幸福阵地。绕乡村振兴战略部署，在大运河沿线全力打造“双微双员”公共法律服务体系，积极组织“双微双员”走进基层，服务群众，主动参与村务网格化服务管理，组成由村（社区）书记、民警、人民调解员和基层法律服务工作者共同构成的“全要素网格”。一是建立完善“融合式公调对接”“访调对接”“诉调对接”等多元化矛盾纠纷调解机制。推动“家庭法律顾问”和“村（社区）法律体检”全覆盖，开展涉企涉农矛盾纠纷集中义诊活动。二是大力弘扬善良风俗、家规家训等优秀传统文化中的法治内涵，通过整理创作大运河红色儿女故事，演绎别样家国情怀，推动让社会主义法治精神在家庭中生根。三是结合乡村文化，打造运河法治文化茶馆、法治文化公园、流动法治书吧等法治景观带，因地制宜举办法治文化节、法治文化嘉年华，引领法治文化融入文化企业培育工程、融入夜间文化消费业态，融入惠民文化消费活动，使大运河法治文化产业成为助推乡村振兴的绿色产业、低碳产业、幸福产业。
【特点和效果】
一是主题鲜明，深耕运河法治内涵。积极挖掘大运河法治精髓、道德元素，结合本地历史特色，从工商文化、吴地文化等多方面解读大运河法治内涵，打造多项运河文化品牌，其中惠山区玉祁“戏码头”、梁溪区税收普法基地于2019年、2020年分别荣获“大运河法治文化品牌项目”，让运河涵养了千年的法治元素、道德精髓得以延续传承，千年运河在新时代焕发生机。
二是理念多元，构建全方位发展格局。将大运河法治文化建设全面融入大运河沿线的生态文明建设、传统文化建设、民生经济建设、公共服务建设等工作，争取相关工程对法治文化阵地建设的资金支持、项目支撑、建设帮扶，让大运河法治文化建设深深扎根大运河保护开发整体工作。同时，广泛利用大运河沿线的名胜古迹、景观景点、文化街区、水上专线，让法治文化建设有了依托和承载，让大运河法治文化建设有了更多的源头活水、更加生机勃勃。
三是共建共享，提升基层群众获得感。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，进一步突出法治惠民导向，深入开展“美丽河湖”行动，启动实施“两河”整治提升“一号工程”，聚焦亲水步道贯通、体育和公共文化设施建设、停车位管理、步行桥改造、桥梁亮化、水质改善等方面靶向发力，城市河湖生态和人居环境得到显著提升，不断推进“美丽河”向“幸福河”升级。
四是连点成线，溯源运河时代精神。大运河是一条文化带、生态带、经济带，更是有着两三千年历史的精神纽带，针对大运河法治文化建设工作涉及面广、要素资源丰富的特点，积极串起风景线、文化线、民生线、产品线等多条法治主题线，创新发展大运河法治文化亮点建设，让大运河法治文化格局既有法治阵地的打造，也有法治服务的升级；既有运河风景的自然之美，也有大运河法治文化带的人文之美；既有法治文化非遗作品的开发、创作，也有大运河法治文化故事的挖掘、讲述，这些宝贵的精神财富将引领新时代青年一路向前，走向世界，让世界通过“无锡段的运河”，认识“运河里的无锡”。
