案例内容
【基本情况】

2022年,清原县司法局紧紧围绕县委、政府中心工作,聚焦新时代人民群众的法治需求,以保障基本公共法律服务供给为重点,完善相关政策,整合服务资源,创新工作方式,健全便民措施,加大法治宣传教育工作力度,更好地满足乡村群众多层次、多样化法律服务需求,推进乡村依法治理,为全面提高全县广大公民法律素质,推进全县法治建设,促进经济发展和维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。
【任务措施】
(一)强组织,普法工作有充足组织保障。半年来,局党组高度重视普法工作,局党组多次召开会议专题研究并落实,规范组织实施。一是强化组织领导。由局政治部主任担任主管领导,开启了普法工作新局面;二是落实专职工作人员,充实法宣股工作人员,加强普法工作力量;三是落实经费保障,凡是有益于全县法治宣传工作的经费合理支出,一律开绿灯;四通过驻乡镇司法所,在全县村一级遴选了1014名法律明白人,充分利用这支队伍,壮大全县普法力量。在完善了组织力量的前提下,县司法局代表县政府起草了《关于开展法治宣传教育第八个五年规划(2021——2025年)》,规划既承接了上级的要求部署又结合了清原地区实际,在经过了县政府常务会、县委常委会、县人大常委会议三重审议后于2022年2月11日由县委县政府联合下发,为全县的普法工作点亮了航标。目前全县14个乡镇规划出台也完成了60%。
(二)抓载体,普法工作突出地方鲜明特色。清原县司法局依托全市开展的“百人千场”普法宣讲活动,上半年到机关、企业、村屯等有针对性地开展“法律七进”活动,把法律送到各类普法对象的家门口。3月7日,司法局组织律师和干警到博朗服装厂,开展《民法典》专题普法宣传活动。4月20日,局党组领导带领党员律师服务团到北三家抽水蓄能电站对企业做法治体检,宣传民法典;5月6日政治部主任带领干警到清原光华机械制造有限公司、辽宁天阔特种波纹管有限公司两家民营企业赠送民法典书籍并宣传民法典;5月20日,司法局联全县人社局共同到北三家抽水蓄能电站建筑工地宣传民法典和保障农民工权益的法律知识; 5月24日,县司法局由政治部主任带领“一村一法律顾问”的律师和干警普法宣讲员到大苏河乡南天门旅游景区所在的村,开展普法进村屯。普法宣讲员从不同角度或法理讲述,或以案释法,到目前共组织完成“百人千场”法治讲座110余场次,受教育7000余人。
(三)抓节点,普法活动有序推进此起彼伏。3月11日,县司法局选派到敖家堡乡夹皮沟村第一书记李丹通过县融媒体平台开展“巾帼维权 送法到家”《民法典》小讲堂--婚姻家庭篇,掀开了今年“平台普法”的序幕。李丹以“3.8”妇女节期间妇女维权热点问题为切入点,用一个个生动贴切的小案例以案释法,并从法律的层面精准解读,十分切合当前我县妇女的生活实际,让收听者很是受益。4月29日,县司法局干警于福强通过县融媒体平台,由干警于福强做《继承法》直播讲法,5月30日司法干警赵俞锋的《民法典》概述等。这种适应时代的法治“云课堂”很受人们的喜欢,获得了较高的社会普法效果。除了节点讲法外,我们还充分把握“3.8”妇女维权、“3.15”消费者权益日、清明防火、“4.15”国家安全教育日、“5.15”政务公开日、“6.26”禁毒日等契机,开展各类普法宣传活动。这些时间节点里,由局机关牵头,组织干警前往源中园和大会场等人流密集区域发放自制的法律知识宣传单,组织全县14个基层司法所开展设咨询台似的普法活动。到目前共组织开展法治宣传活动40余场次,发放法治宣传资料9万余份,受教育群众10万余人,普法活动此起彼伏,轰轰烈烈。
(四)进校园,法治副校长进校开展法治绿色校园建设。清原县司法局对全县法治副校长因工作变动而做了重新更换完善。局机关利用校园开学季牵头组织法治进校园活动,。一是“架起桥梁”,传递普法“好声音”。司法局协调法治副校长通过校园广播、班级法治课堂等形式,开展各类法治宣讲活动;以《未成年人保护法》等法律为主要宣讲内容,引导学生充分理解相关法律内涵和保障内容;以绘图释法、以案说法等多种形式,声情并茂、深入浅出地开展宣讲。到目前,全县31所学校62名法治副校长共与校方共同制定法治教育计划5次,校车安全检查10次,搜查学生携带管制刀具3次,为学生讲授法治课33次,进校开展法治宣传活动14次场。二是“整合资源”,形成普法“好氛围”。法治副校长经常性地与校方就校园法治建设问题进行探讨,提出了重点青少年可旁听法院庭审等10余条法治教育的合理性建议,对“一校一角(图书角)”“一班一报(黑板报)”法治园地不断夯实;组织学生开展知识竞赛、绘制法治漫画、撰手抄报,达到校园法治学生人人参与,人人受教育的浓厚氛围。三是“以法反诈”,普法护航“不止步”。针对疫情期间学生上网课存在的电诈风险,专门组织干警撰写“预防电信诈骗”、“疫情防控”等稿件3篇,并拍摄成短视频,号召千余名普法志愿者转发达5000余次;以“小手牵大手 学法齐步走”为载体组织村(社区)普法中心户向家长发放法治宣传单4000余份,带回家和孩子共同学习,助力青少年法治意识入脑入心。
(五)夯阵地,法治元素充满全县广阔空间。清原县司法局打开新思路、设计新举措,争取新高地。5月份以来,县司法局因地制宜,充分利用敖家堡乡夹皮沟村村部东西两侧空地建设成法治文化广场,将图文并茂的法律知识问答融入其中,普及与百姓日常生活息息相关的法律知识,丰富群众学法载体,使健身场地成为群众的普法学习园地,让群众在休闲娱乐健身中学习法律知识、增强法治意识、提升法律素养、树立法治观念,使普法宣传更“接地气”,特色法治文化广场为普法宣传增添新色,营造了尊法学法守法用法的良好氛围。目前投资3万余元新建成了敖家堡乡夹皮沟村法治文化广场,广场以“景”普法、以法促学,推进全县法治文化阵地建设工作。
(六)抓文化,民间艺术与法治文化充分结合凸显实效。今年借助抚顺市司法局组织法治文艺巡演之机,创作了《法治文明使者》MV,法治小品《真相》和音乐快板、三句半等5件法治文艺作品。节目由群众首创,干警参演,参加市里“线上”巡演和我县的送文化下基层展演及休闲广场自演,演出20余场且遍布城乡,形式多样的法治文化活动既引导了剧团演员自身学法守法,也感染了身边的观众,法法寓教于乐且美化了人们生活。
(七)解心结,以案释法提升普法效果。按照市局撰写案例的工作要求,上半年清原司法局出色地完成了撰写案例的工作,目前共完撰写上交法治宣传典型案例11个,在清原融媒体平台开展“以案释法”普法专题讲座2场次。司法局还做实普法工作实践,将普法工作融入人民调解职能,在矛盾纠纷排查和化解过程中以“田间地头”“庭院街旁”等一案一例的方式开展普法902件次,特别是矛盾纠纷排查化解过程中既讲事实摆道理又找法条出实招,一个“案了”多人“气消”,起到调解一个案,教育群众一大片的社会效果,普法维护着社会平安。
(八)建网络,普法工作精彩辐射。2022年,清原县司法局拓宽“线上”法治教育渠道,以“清原普法”“今日头条”双号“日更新”和制发《老年人防骗》等普法视频“月转发”的方式,形成网上法治“电子书”。还根据5月28日《民法典》实施两周年之季,在普法公众号上开通了“以案释法”“依典普法”普法学习专栏,目前在市以上媒体刊发稿件18篇,县融媒体发稿17篇,自媒体发稿406篇,制作发出普法短视频10个,在全县唱响法治主旋律,传播法治正能量。
【特点和效果】
清原县司法局认真落实“四议一审两公开”,健全各类民主管理,推进村民自治,巩固创建成果。在2021年培养了清原镇马前寨全国民主法治示范村的基础上,2022年南山城镇大北岔村再次脱颖而出,被推荐为全国民主法治示范村。到目前,全县安装灯杆宣传板1600块,全县已形成20条精品法治文化长廊和200余处法治视觉亮点。实现了群众出门见“法”,回家广播听“法”,让群众在闲暇娱乐中,时刻置身于法治文化的氛围中,引导群众生活中主动用“法”的行为习惯。








