案例内容
【基本情况】

法库县冯贝堡镇富拉堡子村开展“民主法治示范村”创建工作案例

富拉堡子村位于法库县冯贝堡镇,村里主交通、用电、吃水等基础设施较为完备,村民文化、娱乐设施较为齐全,社会稳定、民风淳朴。开展“民主法治示范村”创建工作以来,村“两委”班子依法办事能力进一步提高,村民参与民主管理的意愿进一步增强,学法用法渐成新时尚,有力的带动了村内各项事业发展。

【任务措施】

(一)切实加强领导,健全实施网络

1.思想认识到位、宣传发动到位。富拉堡子村“两委”班子充分认识到“民主法治示范村”创建工作对于全村各项发展的重要作用,专门召开“两委”班子会议研究部署创建工作,将创建工作列入党支部、村委会重要工作内容,切实做好组织实施。

2.措施落实到位、业务培训到位。村里成立了以党支部书记为组长、村主任为副组长的创建工作领导小组,落实组长负责制。充分发挥村支部、村委会组织作用,完善村委会及下属委员会、村民会议、村民代表会议等各项工作制度。对村干部、村骨干进行民主法治建设业务培训,提高业务水平,依法开展创建工作。

(二)充分实践民主,推进民主建设

富拉堡子村在创建活动中,积极实践以“四民主两公开”、以“党支部提议,两委班子商议、党员大会审议、村民代表大会决议”的方式,大力提高村民参与民主管理、开展民主监督的法治意识。

1.民主选举规范有序。严格按照《选举法》规定,健全完善村“两委”换届选举制度,充分保障党员和村民的选举权和被选举权,依法依程序选举产生党支部、村委会及其下属组织。2021年村委会换届选举时,全村超过82%的村民都参与投票,选举结果充分体现了大多数村民的意愿。

2.民主决策依法进行。建立和健全了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,完善了“一事一议”制度,凡是村里的大事,尤其是与村民切身利益密切相关的事项,都提交村民会议或村民代表会议讨论,按多数人的意见作出决定,使村民当家作主的民主权利得到了充分保障。在遇到问题的时候,总能积极向法院、律师所、司法所、农经局等多家部门咨询政策,拿出合理合法的解决方案,召开村民代表会议讨论通过,圆满的解决了农村生活中的诸多难题。

3.民主管理扎实细致。建立健全村民自治章程和村规民约为民主管理提供依据。为做好村屯环境整治,村里积极安装路灯、栽植景观树、种植花草,清理垃圾、淌水沟,维修险房,给村民营造了一个美丽的生活环境。

4.民主监督推进有力。成立了民主监督小组,其成员由村民会议或者村民代表会议选举产生,具体负责监督村务、财务。利用村务公开栏,定期向村民公布村民关心的重大事项和财务收支等情况,使村里各项管理在阳光下运行。

(三)开展法治建设,做好依法治村

近几年来,富拉堡子村全力开展法治创建活动,村“两委”班子成员没有违法违规情况,也没有发生集体上访事件和因为矛盾纠纷调处不力而产生的“民转刑”案件,依法治村效果明显。主要做法有三点:

1.搞好普法是实行民主法治建设的关健。村“两委”班子成员带头学法,把法律知识的学习作为村干部的必修课。村支部书记、村主任都是法治宣传志愿者。平时注重开展对党员、村民代表法律知识的培训,让大家依法参加村务管理,正确行使手中的权利。发挥村民评理说事点作用,有法律明白人、评理说事员等法治宣传志愿者为村民提供法律服务,提高广大村民的法律素质和依法办事能力。

2.充分发挥人民调解 “第一道防线作用”。富拉堡子村人民调委会,积极开展矛盾纠纷排查调解,及时化解矛盾纠纷。做到小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交。

3.修建法治文化广场,增强村民法治观念。2021年7月份,县司法局出资在我村修建了法治文化广场,主要以弘扬习近平法治思想、民法典为主,此举进一步丰富了全村群众获取法律知识的途径,乡村振兴营造良好的法治氛围。

(四)村民安居乐业,民主法治结硕果

在民主法治建设的有力推动下,村里的各项事业都得到了很好的发展,村民得到了实惠。村民自发组建了秧歌队、广场舞队、篮球队等社团,在村文体广场、文化活动室和村民图书角进行娱乐、锻炼和学习,使得村容村貌以及村民的生活质量都有了质的飞跃!

【特点和效果】

通过开展创建“民主法治示范村”活动,富拉堡子村取得了明显的效果。一是进一步密切了党群干群关系,村两委干部民主意识不断增强,按制度办事,遵章守法,廉治自律,得到了广大群众的好评;二是村委干部与群众法律意识和法治观念明显增强;三是村中各项工作纳入制度化、法制化轨道,村里的社会秩序良好,村民纠纷明显减少,更无上访事件发生,全村呈现一片安居乐业的祥和景象。