案例内容
【活动概况】
为认真学习贯彻习近平法治思想，增强国家工作人员、村（社区）两委成员、党员干部的法治意识、法治理念，2022年以来，高青县深入开展县、镇（街道）、村（社区）“三级联合学法”活动，推进学法工作的常态化、制度化、规范化，创新国家工作人员学法用法方式，构建全方位普法新格局，助力打造更高水平的法治高青。
【重点宣传内容】
高青县以“三级联合学法”方式确保学法活动实效，全方位普法实现普法宣传教育落地落实落细。
（一）“三级联合学法”
“三级联合学法”是指年初由县委全面依法治县委员会办公室下发“三级联合学法”活动实施意见，县、镇（街道）、村（社区）三级根据县委全面依法治县办每季度下发的开展“三级联合学法”活动的通知要求，统一时间节点统一学法内容，结合本季度重点工作，围绕同一专题，组织开展一次集中学习活动，每半年组织开展一次法治专题讲座。县直各部门、单位、镇（街道）利用理论学习中心组学习、全体干部职工例会等形式开展学法活动，领导班子成员围绕学习内容进行探讨交流，研讨交流由至少1位领导班子成员作主旨发言；村（社区）结合每月“主题党日”等活动开展集体学习。今年第一季度，结合新一届村（社区）“两委”换届工作实际，安排各单位开展了《中华人民共和国村民委员会组织法》及换届选举“十严禁”、“十不准”、“十个一律”的纪律规定等内容的学习，县直部门单位、镇（街道）工作人员、村（社区）两委成员等共5000余人参加了本次学法活动，有效助力换届工作依法依规有序平稳完成；第二季度，针对当前疫情防控工作，结合民法典集中宣传月、国家宪法日等普法时间节点，安排各单位进行疫情防控政策、知识、《民法典》、《宪法》知识的学习。为增强学法用法实效，县委依法治县办将“三级联合学法”活动组织开展情况列入2022年县对县直部门、镇（街道）经济社会发展考核内容，建立年初下发工作计划、分季度通报工作情况、半年进行督察督办的工作制度，同时督促各普法成员单位把学法工作深度融入执法、司法和法律服务全过程，实现国家工作人员、村（社区）两委成员、党员干部等人员法律素质的明显提升，努力在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围，为经济社会发展营造良好的法治环境。
（二）全方位普法
全方位普法是指通过创新媒体普法、加强普法队伍建设、建设法治文化基地、落实“谁执法谁普法”普法责任制相结合的方式实现普法宣传教育落地落实落细。
一是充分利用微信公众号、微信群等新媒体普法平台进行普法宣传，县司法局“高青司法行政法律服务”公众号和县法院、县检察院、县公安局、县市场监管局等普法单位公众号定期发布普法案例实施以案普法；积极创作法治文化作品，县司法局、县公安局、县老干局邀请“青·晖”艺术团老师创作录制《民法典》快板表演，通过单位微信公众号进行宣传。今年以来，各普法单位在微信公众号发布“以案释法”案例共100余条，案例内容贴近群众生活，有效解答了群众生活中遇到的法律难题；村居法律顾问定期在各村微信群发布法律知识、普法案例，引领广大村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。充分发挥报纸、广播等传统媒体优势，《今日高青》报纸开设《法在身边》专栏，定期刊登普法案例，用群众身边事普及法律知识；高青人民广播电台FM90.7开设《有请律师》栏目，邀请律师每月2次做客栏目进行普法宣讲，开通栏目热线，提供法律咨询。与大众网进行合作，增强普法宣传效果。
二是加强普法队伍建设，成立“八五”普法宣讲团，开展多层次、多领域的普法宣讲活动；全县所有小学、初中、高中均配备法治副校长，推动依法治校和青少年法治教育工作的深入开展；深化村（居）民法治教育宣传，开展村（社区）“两委”干部法治培训，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力；加强“法治带头人”“法律明白人”培育工作，全县318个行政村每个村都已配齐一名“法治带头人”和三名“法律明白人”，各村网格员兼任普法宣传员、法律明白人，实行动态管理，每月定期开展法治培训，提升法治素养。今年以来，“法律明白人”共参与普法宣传活动200余场，有效化解大小矛盾400余个，充分发挥其在推进基层民主法治建设、提高村民法治素养、维护农村合法权益、预防和化解社会矛盾、促进“三治融合”中的示范带头作用；充分发挥村居法律顾问的法治宣传职责，每月至少2次到村开展法治讲座，普及与群众日常生产生活密切相关的法律知识，增强基层干部群众的法律知识，引导干部群众依法办事、依法维权。
三是建设法治文化阵地，现已建成太公法治文化公园、黄河法治文化基地、县检察院青少年法治教育基地、县税务局法治基地、县政务中心法治文化基地、高青四中法治文化基地、高青六中法治文化基地等多处法治文化基地；在全域公园城市建设中同步布局普法设施，今年计划在县城内6处公园或工程项目中新增或提升改造宪法、民法典、国家安全、未成年人保护等主题的普法设施，弘扬法治文化，让居民在潜移默化中接受法律熏陶，用喜闻乐见的方式寓教于乐，在休闲中学习法律、感受法律，领悟法治精神，着力提升公民法律素质，营造全县浓厚的社会法治氛围。全县9个乡镇（街道）积极开展民主法治示范村创建活动，持续选树培育基层民主法治示范典型，充分发挥“民主法治示范村（社区）”示范效应。全县309个行政村全部建有法治文化阵地，让村民在潜移默化中提升法治素养，引导乡村群众养成自觉学法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好风尚，助推法治乡村建设。
四是落实“谁执法谁普法”普法责任制，形成普法合力。将习近平法治思想、宪法、民法典等列为党校培训课程。落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，年初印发年度守法普法依法治理工作要点和年度普法责任清单，在重要普法时间节点，提前给相关部门发送普法提示告知单，提醒做好法治宣传教育活动，实现实时普法。每月编发各部门普法动态，并进行通报，确保普法效果。
【活动特点和效果】
一是联合学法，强化考核，确保实效。通过统一时间节点统一学法内容，结合每季度重点工作，安排学习，学用结合，确保县、镇（街道）、村（社区）三级能够切实按照通知安排，认真组织学习，确保各级领导干部能用学习到的法治知识指导工作实际。领导干部带头学习习近平法治思想、宪法等法律法规，开展专题学法，有效提高了各级领导干部的法律意识和法律素养，提高了其依法行政、依法决策，依法执政的能力和水平。将“三级联合学法”活动组织开展情况列入经济社会发展考核内容，能够调动各级各部门学法积极性，督促各普法单位将学法融入执法、司法和法律服务全过程，对促进领导干部和村“两委”成员、党员干部的法治素养的提升发挥了积极作用。
二是全方位普法，营造良好普法氛围。通过新旧媒体普法、普法队伍建设、法治文化基地建设、落实“谁执法谁普法”普法责任制相结合的方式，分层分类进行普法宣传，实现广泛性普法与个性化普法相结合、普法宣传和参与互动相结合,实现全方位、多声部、渗透式普法宣传教育，在全县营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围，为法治高青建设奠定法治基础。
