案例内容
【活动概况】

临邑县积极创新普法模式 以 “走基层”系列活动促进法治建设

2022年以来,临邑县从夯实基层基础着手,创新普法模式,以“走基层 讲法律 解难题 惠民生”为主题,对全县91所学校、438个村(社区)、重点企业开展“优秀法学家走基层”系列普法活动,大力推动普法宣传进基层,切实增强广大基层群众的法治意识,有力推进法治临邑、平安临邑建设。截至目前,已组织开展基层普法活动269 场次,覆盖 209个村(社区)、50 所学校、10 个重点企业,为群众现场解答疑问 1500 余条,发放宣传资料 5 万余份,调解化解矛盾纠纷 3 起。

【重点宣传内容】

(一)创新工作机制,强化“走基层”组织保障

一是加强组织领导。成立县委常委、政法委书记任组长的“优秀法学家走基层”系列活动领导小组,制定《优秀法学家进基层实施方案》《优秀法学家管理考核办法》《优秀法学家(学校)配档表》《优秀法学家(乡镇、村、企业)配档表》等文件,先后组织召开动员部署会、讲师培训会、启动仪式、座谈会 5 次,层层明确任务、压实责任。二是加大督导力度。县委政法委、县法学会16名党员干部分成8个组,“牵头挂包”全县 91 所学校、438 个村(社区)和重点企业,加强督促指导、推动工作落实。三是加快纵深推进。各乡镇(街道)、县教体局成立由分管负责同志任组长的“走基层”活动工作组,制定具体到每个村(社区)、重点企业、学校的培训方案,具体负责村(社区)、学校和重点企业普法活动组织开展、统筹协调。

(二)聚焦专业专注,打造“走基层”讲师团队

一是层层考核优选。根据双向选择原则,从公、检、法、司及律师行业遴选优秀法学家,通过个人申报、单位推荐、考察谈话、试讲评审等程序层层筛选,目前确定44 名入库专家,组建讲师团队。根据讲师擅长领域和基层群众需求,把讲师团队分配到普法基层相关领域,增强普法针对性。二是固化培训制度。建立培训机制,请基层普法经验丰富的专家对讲师团队进行先期培训,明确“走基层”活动的目标要求、主要任务和方法技巧。组织讲师团队参加观摩课 12 场次,相互交流学习,共同进步提高,提升普法实效。三是建立激励机制。向讲师颁发荣誉聘书,定期对讲师授课情况进行考核,考核结果与其所在单位个人年终考核挂钩,让讲师队伍增强荣誉感、责任感,开展普法更安心、更专心。

(三)搭建普法平台,放大“走基层”综合效应

一是夯实基层阵地。各乡镇(街道)、学校、重点企业发挥基层普法阵地作用,具体负责对接法学家,组织基层普法活动,回应基层法律诉求,着力推进法律服务便民、法律援助惠民、法律宣传为民。二是拓宽宣讲领域。从卫健、文旅、教体等部门抽调相关专业人员加入宣讲队伍,向基层群众传播卫生、文化、心理健康、家德家风等内容,不断拓宽宣传领域和范围。全县91 所学校普法主要涉及防校园欺凌、防溺水安全教育等内容,并邀请心理咨询师开展心理健康教育。三是创新普法方式。采取法律赶大集、“面对面”交流座谈、“点单式”普法、调解化解矛盾纠纷等方式,强化基层群众法律意识,解决群众“急难愁盼”问题。近日,在德平镇“走基层”活动中,通过法学专家和镇司法所业务人员实地查看、现场调解,成功化解该镇杨六家村 2 户村民土地纠纷难题。

【活动特点和效果】

此次“走基层”系列普法活动,坚持重心下移、力量下沉,经过精心谋划,严密部署,组织法学家们走进基层,扎根实践,聚焦村(社区)、学校、企业开展靶向精准普法,提供便捷法律服务。法学家们根据不同普法对象的法律需求精心备课,在宣讲中充分发挥职业优势,通过以案释法,交流座谈,互动问答等灵活方式向群众宣传习近平法治思想以及宪法、民法典、乡村振兴、反电信诈骗、防范养老诈骗、打击和预防校园欺凌、优化营商环境等法律知识,群众听得懂、听得进,增强了法治宣讲的吸引力和感染力,使“走基层”系列普法活动更接地气,更好地服务广大人民群众,让法律法规知识和党的相关政策“飞入寻常百姓家”。

此次活动,覆盖面广、规模大、场次多、群众参与度高,在社会上产生广泛影响,构建起全县法律服务便民、法律援助惠民、法律宣传为民的法律服务新常态,全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善,有力夯实基层治理体系和治理能力现代化法治根基,推进临邑法治建设、平安建设和社会事业全面发展。据统计,截至目前该县实现“零进京上访”,民事诉讼案件比去年同期下降 19.65%,刑事诉讼案件比去年同期下降 24.05%,发生一般程序道路交通事故与去年同期相比下降 25%。