案例内容
【基本情况】
重庆市南川区西城街道龙济桥社区成立于2002年，位于西城街道西南部，背靠生态永隆山，毗邻凤嘴江畔，是南川新城建设的主战场。社区面积2.5平方公里，下辖6个居民小组，2863户、总人数7438人。社区党委下设4个党支部，设14个党小组，党员总数114人，随着城市发展，社区已由原农村社区转变为城市社区。
社区“两委”干部7人，是一支团结一心，敢于攻坚克难，乐于奉献的队伍，曾先后被市、区、办事处评为“先进基层党组织”、“先进城乡社区组织”、“平安社区”、“妇女先进组织”、“文化活动先进单位”等荣誉称号。
2021年，龙济桥社区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，按照市、区加强民主法治社区的部署和要求，结合社区实际情况，开展了一系列的民主法治示范社区创建工作。
【任务措施】
（一）加强民主法治示范社区创建工作的组织领导
社区成立了以书记为主任，社区主任和社区民警为副主任，社区副书记兼综合专干，支部书记、党小组长、物业及各居民小组长等为成员的创建重庆市民主法治示范社区领导小组，明确工作的目标任务及责任制，形成了人人负责、层层落实的局面，进一步加强了民主法治的基础工作。充分发挥社区居民代表、社区议事监督委员的作用。定期召开居民代表大会和议事监督委员会，坚持好依法建制、以制治居的原则，确保社区整体功能的发挥和运行的规范。
（二）健全民主管理制度
社区一直坚持以党建为引领建立民主制度，实行龙济服务、龙济有约、龙济课堂、龙济回音、龙济议事、龙济公约六个龙济和“三事分流”的方式来民主决策社区事务，坚持每月“四务公开”接受居民监督，社区开展“走百家门知百家情”活动，活动中书记带头深入龙济小区走访1200多户居民，通过和群众零距离的接触，了解民意，从而更好的为居民服务。为更好地推进社区民主自治，社区组织定期向社区成员代表大会和社区议事监督委员会报告工作，听取意见，接受评议。实行好三公开(即：居务公开、制度公开、财务公开)，进一步调动居民参与管理的积极性。使居民对关系切身利益的大事清楚放心，提高社区事务民主管理水平。
（三）深入开展法治宣传教育工作
以宪法为核心开展法治宣传教育。深入学习宣传法治思想和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传与公民工作、生活密切相关的法律法规知识。积极开展法治宣传月活动和“12.4”全国法治宣传日活动。认真开展新颁布的法律法规的宣传教育工作。深化社区法治宣传教育，以社区居民为主体，围绕“自我管理、自我教育、自我服务”的要求，探索具有社区特点、适合居民需要的形式，提高法治宣传教育的效果，增强公民法治观念和法律意识。特别加强对社区闲散人员和青少年的法治教育。社区组织居民学习《宪法》、《信访条例》、《劳动法》、《民法典》等法律法规，以讲座、宣传栏等形式开展“法律进社区”宣传活动，采用多种行之有效的法治宣传教育。办好法治宣传专栏、定期上好法律辅导课，配置好法律图书，供居民借阅。培养居民遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。积极开展居民喜闻乐见的法治教育活动和法治文艺活动，提高社区居民自律、自治和自我保护能力。结合创建平安社区，加强基层普法阵地建设，增强社区居民法治意识和自我防范意识。
（四）发挥宣传作用维护社区稳定
围绕维护社会稳定，发挥法治宣传教育在杜会治安综合治理中的预防作用，有针对性地开展法治宣传教育。认清邪教组织的政治本质和严重危害，做好对“法轮功”痴迷者的法治教育工作。加强刑释解教人员法治教育，提高他们的法治观念，预防和减少重新犯罪。
（五）全面加强法治队伍建设
龙济桥社区制定有年度普法计划、普法工作总结。社区“两委”成员每年集中学法不少于4次；组织社区居民代表学法每年不少于4次；形式多样的组织社区居民学法每年不少于4次；学法活动有方案、图片、记录等，普法知晓率达70%以上。社区拥有法治宣传队、社区居民小组法治宣传员、“法律明白人”3名以上，网格员队伍、人民调解员队伍、志愿者队伍，各队伍人员基本信息、开展工作记录、活动图片等资料完善。邀请法官、检察官、行政执法人员、律师、法律明白人每季度开展以案释法进村（社区）活动1次；每季度开展群众性法治文化活动1次。社区打造法治宣传栏至少2块以上，每季度更新1次（图片印证）；社区文化活动室设有法治图书角，法治图书不少于300册，并定期更新；设有居民法治学校，每季度开展普法讲座1次。社区矫正人员、安置帮教人员、邪教人员、严重精神障碍患者等特殊人员的基本信息、台账、帮扶走访工作记录、图片等资料完善；开展扫黑除恶专项斗争有工作方案、摸排线索情况、图片。建有公共法律服务工作室；社区聘请专业法律顾问，签订聘用合同，社区居民对法律顾问的联系方式知晓率达90%，每年至少到社区开展4次法律服务活动。社区建有规范化调解室，调解室标志齐全，矛盾纠纷排查制度、登记制度、报告制度、回访制度、档案制度健全，聘有专兼职人民调解员和纠纷信息员人员，每月开展1次矛盾纠纷排查，建立矛盾纠纷排查登记表、人民调解案件统计表。每季度开展社会主义核心价值观宣传教育、“榜样面对面”、“身边的脱贫故事”微访谈、“德法相伴”1次，每项活动有计划、方案、图片、简报等资料。
【特点和效果】
一是创建示范亮点。龙济桥社区是南川区西城街道打造的首个民主法治示范亮点。通过组织参观示范亮点，推介示范经验，形成民主示范社区长效创建机制。
二是培植法治功能。强化民主法治示范亮点社区法律宣传专栏、法治文化墙、矛盾纠纷调解室、农家法治图书屋等法治场地。组建民间艺人法治文化宣传队，组织村民唱劝和歌、敬老歌、尽孝歌，促进家庭和睦、邻里团结。
三是创新自治管理。建立组织、完善制度、引导落实，推动民主法治示范村实现自主管理。对已建成的民主法治示范社区，大事小事都由村民讨论决定，民主法治管理深入人心，社会治安明显好转。
党的十八大以来，通过“民主法治示范村（社区）”创建活动的深入开展，龙济桥社区民主法治建设进一步加强，广大群众学法用法意识增强，法律素质进一步提高，权利义务对等的现代法治观念进一步树立，居民的法治化管理水平逐步提高。
