案例内容
【活动概况】
党的十八大以来，习近平总书记多次对国家工作人员学法用法工作作出重要指示、提出明确要求，为国家工作人员学法用法工作指明了方向。习近平总书记指出:“对领导干部的法治素养要从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓”,要求各级领导干部切实履行法治建设组织者、推动者、实践者责任,坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,带头尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律,做尊法学法守法用法的模范,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
【重点宣传内容】
一是以习近平法治思想为引领，明确学习重点。认真学习贯彻习近平法治思想。深入理解加强国家工作人员学法用法考法工作是推进严格执法、公正司法、全民守法的一项基础性工作，把突出学习习近平法治思想作为国家工作人员学法的核心内容。将习近平法治思想作为全区党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入区委党校（区行政学院）重点课程，列入各级党组织和国家机关日常学习的重点内容。将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》作为领导干部的必读书目，举办“八五”普法骨干在线培训班，专题学习习近平法治思想，举办习近平法治思想交流研讨班，强化理论研究阐释，推动全区领导干部和国家工作人员主动学习、模范践行。认真学习以宪法为核心的中国特社会主义法律体系。要领悟好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，持续深入开展宪法宣传教育活动，全面落实宪法宣誓制度。结合“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”，深入开展宪法进机关活动。加强中国特色社会主义法律体系的学习，学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规，学习与履行岗位职责密切相关的法律法规，学习党内法规。
二是多层次多角度开展法治学习，提升学习质效。坚持日常学法与集中学法相结合。深化落实区委理论学习中心组集体学法、区政府常务会议会前学法、行政机关负责人出庭应诉等制度，提高领导干部依法用权、依法办事、依法行政的能力。把法治教育纳入各类干部培训，组织开展“青年普法志愿者法治文化基层行”，让尊法学法守法用法成为国家工作人员自觉行为和必备素质。发挥党委、政府法律顾问和“八五”普法讲师团等专业队伍的作用，经常性开展国家工作人员法治培训。深入开展国家工作人员旁听庭审工作，推动法官现场点评案件形成常态化，强化旁听庭审活动的教育、警示、指导作用。坚持线上学法与线下学法相结合。在开展好线下培训的同时，注重新媒体新技术在学法中的运用，不断拓宽学法渠道，推进学法形式创新。组织好天津市国家工作人员网上学法用法考试工作，在利用好“学习强国”“天津干部在线学习”等线上平台开展学法工作的基础上，进一步利用各种线上资源开展专题学习，发挥线上学法的广泛性、便利性、即时性特点，提升学法效果。
三是精准推进考法工作，坚持以考促学。强化任前学法用法考试制度。采取集中与分散相结合的模式开展领导干部任前考试工作，推动以考促学、以考促用。组织拟任职领导干部进行法律知识考试，每年年初结合本年度重点学法项目及时调整试题，完成试卷更新工作。加强行政执法人员重点考法。对拟从事行政执法工作的人员，授予执法证件前开展专门的法律考试。定期组织行政执法人员开展法律知识测试，整理、编制红桥区行政执法人员日常考法题库，强化依法行政意识。推进在线考法常态化。将在线答题作为日常考法的有效手段，将日常考法作为检验和促进日常学法成效的重要抓手，针对重点时段和新颁布实施的法律法规开展专题在线答题活动，在全区国家工作人员中营造尊法学法用法的良好氛围。用好天津市国家工作人员应知应会“共性学法清单”和“共性题库”，组织全区国家工作人员开展检索学习，坚持日常自学与自测相结合，为便于开展日常学习自测，区普法办利用微信公众平台开通“每日一练”功能，提升国家工作人员主动学法意识和依法履职能力。
【活动特点和效果】
国家工作人员是全面依法治国的重要组织者、推动者和实践者,必须带头作尊法学法守法用法的模范。如何提高国家工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,是在新时代背景下需要长期推进的一项基础性任务。近年来，天津市红桥区持续强化国家工作人员对法律知识学习重要性的认知，优化法治学习习惯养成，收到良好效果，形成了较为完备的组织推动机制表现在以下方面：
一是强化共识，形成合力，不断夯实国家工作人员学法用法工作基础。各机关主要负责人履行法治建设第一责任人职责，把国家工作人员学法用法作为一项长期性、经常性工作来抓，纳入本部门、本单位工作总体布局中，做到与业务工作同部署、同落实。区委依法治区办、区纪委监委、区委组织部、区委宣传部、区法院、区委党校、区司法局等部门形成一体化工作机制，结合各自职能，发挥各自优势，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
二是统筹资源，搭建平台，有效提升国家工作人员学法意识。目前，各部门国家工作人员开展学法用法考法工作中存在主动学法意识不强，学习针对性不够，学习时间难以保障等困难和问题。针对这些问题，区普法办发挥协调推进和服务保障作用，从制度上入手，将国家工作人员学法用法考法工作细化成具体落实举措，各个击破，重点推进。为突出学习重点，区普法办购买《习近平法治思想概论》《宪法》《民法典》等书籍，整理编印国家工作人员“共性学法清单”和“共性题库”一本通和以案释法案例库读本分发到全区，保障学法工作开展。搭建学法平台，拓宽线上学法考法渠道，通过向第三方购买在线课程、利用在线答题平台定期开展答题活动等形式，有效推动全区国家工作人员利用好碎片化时间随时随地开展法治学习，真正做到办公桌上有法、工作之余学法、随时随地考法的学法模式。
