计划管理的四个要素是:设定目标、拟定计划、衡量进度和修订计划;计划管理本质上属于控制管理,对企业的经营活动进行控制。这种控制首先是企业自身的控制,其次是同级监察、审计部门的控制,以及上级职能部门的控制。

计划管理是一系列管理工作的总称,是指社会主义国家通过制定和实施计划,组织、指挥、调控和监督整个国民经济和社会发展,协调社会再生产各环节之间关系的一系列管理活动。

计划管理是计划经济的实践形式。根据涉及的不同方面,分为工业、农业、交通运输、固定资产、物资、商业、人口、劳动、金融、信贷、科技、对外经济等方面的计划管理;根据范围的不同,有宏观经济计划管理和微观经济计划管理。建立社会主义公有制是对整个国民经济实行计划管理的先决条件。

计划管理的三个阶段

根据其特点,计划管理可分为三个阶段,即“事前、事中和事后”管理。“事前”管理:主要是“计划”的审核。企业根据基本情况编制企业各项经营活动的计划,形成对计划的可行性和可靠性的审核体系,保证审核效果,从而保证计划的可行性和可靠性。审核体系包括四个基本环节:数据统计、数据的无量纲分析、历史对比(纵向)和行业对比(横向)、提示性结论。在审计系统中,对数据进行无量纲化分析是关键环节,可以将不同类型的企业数据经过换算后,用相同的口径进行比较。数据统计环节是基础,纵横对比是手段,结论是目的。目前,“事前”管理中的审计制度还没有被企业充分有效地掌握和应用。公司对这些环节的有效控制,可以保证计划的可行性和可靠性,为计划的“进行中”管理提供操作平台。

“进行中”管理:主要管理“计划”执行系统的工作效率。对于计划实施过程中的各种偏差,首先要提前预测,然后使措施有效。跟踪实施效果是“进行中”管理的主要工作,以保证计划实施的效率。“过程中”管理的责任主体是企业本身,监察、审计部门的“过程中”管理主要是控制计划执行的质量。

“事后”管理:主要包括计划实施后的绩效评估、总结经验、吸取教训、编制材料、归档等。它是“事后”管理的主要工作内容之一。