简述行政伦理的含义和特征：行政伦理的发展是发展科学、伦理学和行政学的交叉领域，行政伦理的重要性及其作用显而易见，行政伦理的范围扩大，伦理调整方法完善，行政伦理行为和制度法制化。

行政伦理又称行政伦理，是以“责、权、利”统一为基础，以协调个人、组织和社会关系为核心的行政行为准则和规范体系。行政伦理是行政管理领域的角色伦理，是行政行为和政治活动社会化角色的伦理原则和规范。

行政伦理不仅属于精神文明的范畴，也是政治文明的重要组成部分。行政人员作为公共行政的主体，是社会公共利益和公共秩序的维护者。他需要利用手中的公权力来履行调节社会关系的职责。他要求人们在处理人与自己的关系时，首先要有一种为了公共利益而自我牺牲的精神，并在具体行动中贯彻克己利人的原则。在我国市场经济发展的实践中，大量行政主体无视行政伦理的规范和原则，利用公权力满足私利、损害公共利益的现象十分普遍。这种个别行政伦理失范的现象普遍存在，屡禁不止。