养老金双轨制意味着什么？
养老金双轨制是指我国退休人员的养老金，实行两种不同的制度。同等学历、职称、职位、技能、贡献的人可以退休后得不到同样的待遇。企业退休人员养老金比机关事业单位同等资历退休人员低两到三倍。
从建国到改革开放初期，我国实行的是单向退休政策。1997年下半年，政府将养老金分成两级，企业退休人员领取基本养老金但是机关事业单位退休人员工资高，这叫养老金。
取消养老金双轨制的原因
双轨制度问题始于1995年，当时国家率先改革了老年社会保障制度，实行了统一账户组合以企业和个人共享为核心的模式。机关事业单位不纳入改革范围，仍全部由国家财政拨款。这就形成了两种完全不同的双轨养老金系统中的模型。
在企业的，养老金按照企业缴纳的养老保险费和当年社会平均工资计发；机关事业单位按工龄和退休前工资计算。1990年，我国企业和机关职工年人均退休费分别为1664元和2006元，相差不大。自2004年以来，我国企业和机关职工年人均退休费仅为后者的48.8%，差距十分明显。
理由如下：一是1995年以来，企业退休人员养老金调整幅度为上年度职工平均工资增长幅度的40%-60%，机关事业单位为同级职工工资增长幅度的90%。其次，公务员的增加养老金受益于1993年和2006年的两次工资改革，尤其是工资改革2006年，这主要体现在工龄和职位上。工龄越长，职位越大，涨幅越大，退休工资越高，人为拉大了双轨制的差距。
养老金双轨制的弊端
随着时间的推移和改革开放的深入，双轨制的弊端越来越明显，其不合理性和违法性日益凸显。养老金双轨制对同等贡献的职工是严重不公的。
1.调查显示，89%的网民不满意企业退休人员的增长速度养老金，尤其是双轨制度养老金。网民认为，企业退休人员工资太低，现在增加的工资远低于机关事业单位，导致收入差距越来越大。因此，有必要公开机关事业单位退休人员的资金，增加企业退休人员的工资，甚至完全取消双轨制度养老金。
2.黄金双轨制对于老年人导致双轨制度的保障制度，这实际上与收入分配改革有关。改变不公平的养老金双轨制必须将其嵌入到社会保障体系和收入分配改革中，理顺分配关系，缩小不合理的差距。
3.退休双轨制使得机关事业单位和企业职工的退休待遇差别很大，导致公平性存疑。
