案例内容
【案情简介】
王甲、王乙二人,因涉嫌非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物罪被德令哈市森林公安局依法刑事拘留。11 月5日，经德令哈市人民检察院批准被执行逮捕。
【调查与处理】
公诉机关意见：XX年9 月至10月期间，被告人王甲在怀头他拉镇巴力沟南山煤沟沟处使用夹脑非法猎捕、杀害岩羊2只。同年9月（具体时间不详）被告人王乙在怀头他拉镇巴力沟南山煤沟沟处使用夹脑非法猎捕、杀害岩羊2只。同年10月23日被告人王甲、王乙在怀头他拉镇南山冰泉处使用夹脑非法猎捕、杀害岩羊1只。公诉机关认为被告人王甲、王乙的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款之规定，构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，应依法追究其刑事责任。
法院经审理查明:一是公诉机关陈述案情属实，而且被告人王甲、王乙在开庭审理过程中无异议，有物证书证、犯罪嫌疑人供述、鉴定结论等证据证实，足以认定被告人王甲、王乙违反国家有关野生动物保护法规，非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物，其行为已构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，应予惩处，公诉机关指控的罪名成立。二是被告人案发后能如实交代犯罪事实，认罪态度较好，确有悔罪表现，可酌情从轻处罚，并可适用缓刑。
据此，为打击破坏野生动物资源的违法犯罪活动，保护珍贵、濒危野生动物资源，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款、第二十五条第一款、第七十二条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王甲犯非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金10000元。
二、被告人王乙犯非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金10000元。
【法律分析】
一、审判机关对被告王甲、王乙非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪行的认定
本案中，被告王甲擅自捕杀岩羊2只，王乙擅自捕杀岩羊2只，王甲、王乙共同擅自捕杀岩羊1只，其行为构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，两被告人共同擅自捕杀岩羊1只，属共同犯罪。该罪侵犯的客体是国家对珍贵、濒危野生动物资源的保护管理制度。根据野生动物保护法规定，国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。珍贵、濒危野生动物即国家重点保护的野生动物，分为国家一级保护野生动物和国家二级保护野生动物，岩羊属于二级保护的珍贵、濒危野生动物，禁止任何单位和个人擅自猎捕、杀害。当然在特殊情况下，因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊需要猎捕的，必须向省、自治区、直辖市野生动物行政主管部门申请特许猎捕证，并按特许猎捕证规定的内容和要求进行猎捕。除此之外，任何猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物的行为，均属违法犯罪行为，并且要承担相应的法律责任。
根据《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款、最高人民法院《关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条和附表的规定，非法猎捕、杀害岩羊不足4只的，为犯罪的基本情节，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；非法猎捕、杀害岩羊4只不足8只的，属情节严重，处五年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；非法猎捕、杀害岩羊8只以上的，属情节特别严重，处10年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
二、审判机关对被告王甲、王乙从轻处罚的法律依据
本案中，被告人王甲、王乙个人非法猎捕、杀害岩羊的数量没有超过“情节严重”的数量标准，对其所适用的主刑应是五年以下。而且二被告人案发后能够如实交代犯罪事实，认罪态度较好，确有悔罪表现，可酌情从轻处罚。审判机关综合考虑本案的具体情况，决定对被告人王甲、王乙从轻处罚，判处被告人王甲有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金10000元；被告人王乙有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金10000元。
三、审判机关对被告王甲、王乙适用缓刑的法律依据
根据《中华人民共和国刑法》第七十二条之规定：“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不至于再危害社会的，可宣告缓刑。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。”可见，对非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物犯罪人适用缓刑应当同时具备以下几个条件：
其一，犯罪人因非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物被判处拘役或者3年以下有期徒刑。缓刑的本质特征在于有条件地不执行原判刑罚，因而适用的对象只能是罪行较轻的犯罪人。对超过有期徒刑3年的非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物犯罪人不能适用，同时由于管制和罚金不涉及剥夺犯罪人的人身自由，因而对非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物被判处管制或者单独被判处罚金的犯罪人也不能适用。
其二，根据非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物犯罪人的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不至于再危害社会的。对于被判处拘役或者3年以下有期徒刑的非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物犯罪人，只有犯罪情节较轻、悔罪表现较好，审判机关认为不关押不至于危害社会的，才能对其适用缓刑。在实践中，衡量犯罪人的犯罪情节轻重主要应从以下方面入手：即犯罪后果、犯罪对象、犯罪手段、犯罪时间、犯罪地点和对社会的影响，以及犯罪人的智力状况、犯罪人身份、犯罪人的一贯表现、犯罪的目的和动机。衡量犯罪人有无悔罪表现要件应弄清，犯罪人对自己所犯罪行的认识，犯罪后的表现和态度，是否能积极退赃和赔偿损失，能否如实供诉自己的罪行，有无自首、立功等表现。
其三，不是累犯。《中华人民共和国刑法》第七十四条规定：“对于累犯，不适用缓刑。”因累犯曾经受过刑罚处罚，在刑罚执行完毕或赦免后5年内又重新犯罪，表明其主观恶性深，有较大的人身危险性，适用缓刑无法防止其再次犯罪，因而不能适用缓刑。
在本案中，审判机关对被告王甲、王乙判处的主刑是有期徒刑3年，根据案件具体情况，认为被告王甲、王乙的犯罪情节较轻并有悔罪表现，不关押不至于再危害社会，因而适用缓刑。
【典型意义】
青海省海西州是高原珍稀野生动物分布较为广泛的地区，境内有藏羚羊、普氏原羚、岩羊等国家一、二级保护动物，是青藏高原独有的珍稀物种。近年来，随着海西地区经济社会快速发展, 流动人口的显著增加,已成为经商和务工人员的聚集地，也为非法出售、收购、运输珍稀动物及其制品提供了便利。因此，该地区非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物类案件发案量和涉案人数逐年上升, 不法分子为了牟利，不惜铤而走险，在每年冬季，以埋设猎捕夹为主要方式，进行非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物，造成了严重的生态资源的破坏。此外，破坏野生动物资源的行为人普遍文化程度较低,法制观念淡薄。从办理查处的案件来看,涉案人员初中文化以下人员占99.8%,因法律意识淡薄致使行为任性,多数行为人缺乏对野生动物资源保护及相关法律的正确认知,对破坏野生动物资源行为的危害认识不足,认为自己的这一破坏行为对生态环境影响甚微,却不知他们的乱捕滥猎,破坏野生动物资源是在自毁家园,更不知晓他们自己的行为已经构成犯罪,等到被追究其刑事责任时才追悔莫及。
刑罚是生态环境治理的重要方式，面对日趋严峻的环境资源问题，运用刑罚手段惩治和防范环境资源犯罪，加大环境资源刑事司法保护力度，是维护生态环境的重要环节。本案侵犯的客体是国家对珍贵、濒危野生动物资源的保护管理制度。珍贵、濒危野生动物是我国一项宝贵的自然资源，它不仅具有昂贵的经济价值，而且具有丰富的文化内涵，尤其具有重要的观赏价值、甚至政治、社会价值。之所以这样说，是由于《野生动物保护法》规定国家对珍贵、濒危野生动物实施重点保护。本案二被告人非法猎捕岩羊，使珍贵、濒危野生动物濒临灭绝，显然侵犯了我国对珍贵、濒危野生动物的重点保护制度。公诉机关依法追究了行为人刑事责任，具有较高借鉴价值，体现了从严惩治生态环境资源犯罪的基本价值取向。同时 ，审判机关综合考虑本案的具体情况，决定对被告人王甲、王乙从轻处罚，又体现了宽严相济的刑事政策，充分发挥了刑法的威慑和教育功能。
