案例内容
【活动概况】
天台县总工会以构建和谐劳动关系为导向,以维护职工合法权益为宗旨,向社会公开招募专业律师,建立由律师、工会干部、企业小组长组成的县、镇(街道)两级工会法律志愿队伍。按照不同企业特点、层次、人群的需求,编制内容丰富、门类齐全、形式多样的“菜单式”普法,镇(街道)以“一季度一主题”主动深入园区、企业、社区,上门开展精准普法、法律体检,成效显著。
【重点宣传内容】
(一)推出“菜单”,开展“体检”,搭建普法大平台
一是制定普法“菜单”,精准服务到企业。为增强企业主法律意识,提高企业主用法、守法意识,县总工会根据律师志愿者的专业特长以及企业所需,按照不同层次、不同企业、不同人群对法律的不同需求,编制出内容丰富、门类齐全的40个不同课题的“普法菜名”。由企业根据实际需要看单点题,有针对性地开展“妈妈式”上门精准普法行动,从过去“我宣传什么你听什么”转变为“你需要什么我讲什么”,教导企业如何依法用工,增强普法的针对性、实效性,切实提高法治宣传实际效果。
二是开展“法律体检”,指导企业防风险。为督促和引导企业合同管理的规范化,尤其是指导中小企业合同的规范化,确保企业依法经营、依法用工。县总工会以问卷调查、资料查阅、实地考察、深入访谈等方式,免费进企业开展劳动用工法律风险体检,服务帮助企业分析发现劳动用工方面存在或潜在的法律风险,有针对性地提出防范法律风险的措施办法,指导帮助56家企业及时进行整改提高,开出“法律处方”,从源头上依法保障职工的合法权益。
(二)线上有服务,线下有活动,创新普法模式
一是精心策划专题讲座,提高普法的受益面。针对职工人数较多、素质偏低的劳动密集型的制造业企业的普通职工采取专题讲座和集中培训,重点学习《劳动法》《工会法》《劳动合同法》《安全生产法》等与生产、生活相关的法律知识,提高职工的安全生产和维权意识。工会志愿者开展6期专题讲座,受益职工1200人。还举办了一期别开生面的女性健康知识讲座,吸引了机关单位及基层100余名女职工前来聆听,让女职工了解和掌握了更多的女性健康知识,进一步树立了女性健康新理念。
二是丰富普法的多样化。县总工会开展“普法杯”法律知识竞答赢电影票活动和“学网络知识·留言赢话费”活动,通过鼓励全县职工积极参与答题,通过答题学习法律知识,进一步增强了全县广大职工依法维权的法治意识,切实提高了职工学法用法的积极性。为加大普法宣传力度,举办“七五普法杯”2018天台县职工网球赛,鼓励职工在强身健体的同时,学习法律法规,受到广大职工胡热烈欢迎。组织律师志愿者进企业发放普法传单、张贴法治宣传横幅、送法律书籍下、观看普法视频、制作法治橱窗、发放法制宣传纪念品等职工门喜闻乐见的普法教育方式。
特别是大力鼓励基层工会开展“你提我答”午间有奖小竞答,如浙江圣达股份有限公司、天台祥和实业股份有限公司等多家企业利用休息时间,通过奖励的形式,吸引广大工人主动“学好法用好法”;白鹤镇总工会开展职工法律演讲比赛,通过广大职工特别是农民工、青年职工踊跃报名,把竞赛活动与法治宣传教育结合,兴起学法尊法守法用法热潮。
三是多渠道联动,搭建在线普法大平台。畅通“12351”职工法律咨询服务平台、微信公众平台、QQ群等网络资源开辟法制宣传栏目,利用微信公众号每周推送普法信息,实现“没有教室、没有老师、没有课本”的普法宣传。同时设置“律师在线”,实行24小时全天候在线,便于职工在线得到方便快捷的法律服务。
(三)主动服务,护航实体,打造工会品牌
一是主动送法律服务进企业,护航实体经济发展。目前天台有6家上市公司,上市公司是企业的龙头老大,帮助其提升合规意识,对进一步引导拟上市公司和私营企业依法合规经营有着示范带头作用。县总工会通过不断强化工资集体协商,健全职代会制度,完善劳动争议调解机制,实现企业“双赢”。同时帮助上市公司解决有关的知识产权、合同债务、劳工纠纷问题等法律问题,还为企业深入分析了发展壮大中可能面临的知识产权保护、融资问题的等风险进行预警提示,消除法律隐患,共同促进劳动关系和谐稳定。
二是整合新老媒体资源,扩大普法知晓面。由镇(街道)按照所属企业特点开展一季度一活动的普法活动,并将普法工作纳入年终考核任务。要求镇(街道)确定一名专职法律信息员,把普法活动通过微信、报纸等互联网发布信息,扩大普法的知晓面。社会各界反响良好,被浙江省总工会法律工作信息第2期刊录用刊登1篇,在《浙江工人日报》、《中公网》《天台报》等多家媒体上进行刊登,浙江工人日报刊登4篇,台州政府法制网1篇。同时,会同所在镇(街道)司法所,对“一会两站”工作成员做了相关调整,增强对法制宣传员的业务培训,在村、社区增设宣传栏,营造知法、学法、遵法、守法的良好社会环境,为创建和谐劳动关系营造社会氛围。
三是助力“无欠薪”行动,保障工人合法权益。县总工会建立“绿色通道”,为职工提供劳动争议调解引导、职工帮扶、无偿法律援助等一站式综合维权服务。通过工会志愿者已调处7起劳动纠纷,挽回经济损失41余万元。7月份,工会志愿者们把最新的《关于调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通知》通过微信、微信群、QQ群、宣传单等形式第一时间宣传到企业,并联合人社、安监局等部门开展高温补贴发放专项检查工作,确保职工在第一时间享受高温补贴待遇。同时,帮助建立完善企业欠薪预警机制,督促企业自觉规范工资支付行动;帮助制定企业欠薪第一时间报告制度,尽早掌握欠薪情况,把欠薪问题解决在萌芽状态;积极配合有关部门处理欠薪事件,定期进企业开展督查,形成工会主动、多方联动、上下齐动,彰显“娘家”力量,打造天台“无欠薪”品牌。
【活动特点和效果】
通过专业服务、主动服务、精准服务、高效服务和优质服务,2018年开展普法讲堂14期,法律宣传24场,法律知识竞赛2场,受众职工5000余人,法律咨询500余人次,法律援助10件,涉及金额141余万元。此次活动使工会法律服务更加贴近企业、贴近基层、贴近职工,彰显了“娘家”力量,使工会“三服务”真正落实到实处,让广大职工和企业得到了方便快捷的法律服务,实现职工法律援助“零门槛”,有效化解劳资矛盾,促进社会和谐稳定。荣获2018年度浙江省十大普法影响力事件提名奖。