案例内容
【活动概况】
2018年3月11日第十三届全国人大一次会议表决通过的宪法修正案，是对我国宪法的又一次重大完善。广州市花都区司法局、区法宣办，认真贯彻落实中央和省市关于深入学习宣传宪法的通知精神，以宪法修正案为蓝本，绘制系列宣传漫画，在“好说法”微信普法平台推出，开展宪法修正案系列宣传。一方面，将原创宪法宣传漫画投送到其它普法平台和当地官方微信公众号，《今日花都》报、公交视屏、区政府微信公众号“广州花都发布”“花都司法”等媒体，均载有宪法宣传教育漫画。另一方面制作宪法漫画宣传展板，在机关、学校、社区、乡村、企业等巡回展出，花都区的公园、广场、车站、码头、地铁等公共场所法治宣传栏，都有宪法宣传漫画的身影。在全社会形成尊重宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好风尚。
【重点宣传内容】
（一）搭建以专业团队为基础的漫画宣传宪法平台
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。历数所有普法规划，都把宪法宣传作为普法工作的首要任务。过去宪法宣传经常缺乏艺术性、趣味性，社会大众对学习宪法的积极性、自觉性不高，社会效果不理想。2018年3月份，我国宪法进行第五次修改。广州市花都区司法局、区法宣办为贯彻落实中央和省市关于深入学习宣传宪法的通知精神，分析研究与时俱进普及宣传宪法问题，决定利用互联网新媒体平台，给宪法插上艺术的翅膀，推出宪法漫画宣传系列。
“好说法”微信公众号，是广州市花都区司法局、区法宣办和广东合誉律师所合作打造的新媒体普法平台，三方分工负责，各司其职。这次漫画宣传宪法是由区司法局和区法宣办定主题及确定具体宣传内容，合誉律师所特聘专业人员设计、绘制和编排。漫画宣传宪法分为四个专题：即我国宪法是怎样一部宪法，为什么要对宪法进行修改，宪法修改有什么意义，宪法修正案的内容有哪些，其中修正案又分11个系列。
（二）漫画（话）我国宪法是怎样一部宪法
主要通过漫画形式，阐明对我国现行宪法的认识。我国宪法是根据党的十一届三中全会确定的路线方针政策、于1982年12月4日由全国人大五次会议通过并公布施行的。宪法确认了中国各族人民奋斗成果，确认了中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就，规定了国家的根本制度、根本任务和国体政体。30多年来的发展历程充分证明，我国宪法有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设进程，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定，是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，为改革开放和现代化建设提供了法治保障，必须坚决拥护、长期坚持、全面贯彻。
（三）漫画（话）现行宪法修改的原因
采用漫画形式回顾我国宪法发展的历程，表明我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。用图文结合的事实说明我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，更好地发挥宪法的规范、引领、推动和保障作用，是实践发展的必然要求。宪法只有不断地适应新形势、吸纳新经验、确认新成就、作出新规范，才具有持久的生命力。
（四）漫画（话）现行宪法修改的伟大意义
用漫画宣传，根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践，在总结保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上，对我国宪法作出适当修改是完全必要的、是非常及时的。用漫画说明，宪法修改为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供最根本的法治保障，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是党领导人民建设中国特色社会主义实践发展的必然要求。通过宪法修改使宪法更好地体现人民意志，更好地体现中国特色社会主义制度的优势。对于全面贯彻党的十九大精神，广泛动员和组织全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗具有十分重大的意义。
（五）漫画（话）现行宪法第五次修正案
第十三届全国人大对现行宪法作出二十一条修改，即从32条至52条，归纳起来有11个方面的内容，花都区司法局、区法宣办对宪法修正案用11组漫画系列表现出来。一是用漫画宣传确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家和社会中的指导地位。二是用漫画宣传调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容。三是用漫画宣传完善依法治国和宪法实施举措。四是用漫画宣传充实完善我国革命和建设发展历程的内容。五是用漫画宣传充实完善爱国统一战线和民族关系的内容。六是用漫画宣传充实和平外交政策方面的内容。七是用漫画宣传充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容。八是用漫画宣传增加倡导社会主义核心价值观的内容。九是用漫画宣传修改国家主席任职方面的有关规定。十是用漫画宣传增加设区的市制定地方性法规的规定。十一是用漫画宣传增加有关监察委员会各项规定。
（六）不断拓展宪法宣传漫画功能和教育空间
广州市花都区司法局、区法宣办把“好说法”微信原创宪法宣传漫画，有计划地推送到当地普法媒体和官方微信公众号，在《今日花都》报“法治天地”专栏、公交车视屏、区政府微信公众号“广州花都发布”“花都司法”等，都能看到宪法宣传漫画。同时，还制作漫画宪法宣传展板，在学校、社区、企业等巡回展览。广州市花都区的公园、广场、地铁等公共场所的宣传栏、广告牌、灯箱等，都有宪法宣传漫画的身影。
【活动特点和效果】
一是群众喜闻乐见社会效果好。法律白纸黑字，过去普法多为单一输灌，这次漫画宣传宪法，主题鲜明，内容丰富，图文并茂，形象生动，通过“好说法”微信和其它普法平台推出后，群众喜闻乐见，深受公众欢迎。提高了人民群众学习宪法的积极性、自觉性，推动了全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好风尚，收到了事半功倍的社会效果。
二是推进了法治文化建设。党的十九大报告要求“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。”这次漫画宣传宪法实现了法律和艺术的对接，提高了普法宣传的艺术性和趣味性。不仅进一步深入宣传了宪法和宪法修正案，而且上升到法治文化的宣传普及，推进了花都当地法治文化建设。
三是传播了宪法知识，弘扬了宪法精神。过去不少市民误认为宪法是“高居于庙堂之上”的法律，与个人关系不大。通过宪法和宪法修正案的漫画宣传，使群众充分认识到宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。认识到我国宪法体现了党和人民的共同意志，公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。
四是开拓了新媒体艺术普法的功能和教育空间。新媒体普法克服了传统普法受地域和时间限制的弱点，漫画普法又给法律插上了艺术的翅膀，使普法宣传更加贴地气连生活。这种寓教于乐的普法宣传形式，得到了中宣部党建网的关注和好评。
