案例内容
【活动概况】
在第三个国家安全教育日到来之际，省委政法委组织开展了以“维护国家安全、共建平安青海”为主题的全民国家安全宣传教育活动。组织全体机关干部深入学习《国家安全法》《反恐怖主义法》，观看国家安全形势教育警示片，参观国家安全教育基地。4月15日组织宣讲小分队赴西宁市中心广场，通过布展板、拉横幅、发传单、法律咨询等群众喜闻乐见、易于接受的形式开展国家安全教育宣教活动，传播国家安全知识，提高公众自觉维护国家安全的意识。
【重点宣传内容】
1.《国家安全法》关于全民国家安全教育日是如何规定的？
答：根据《国家安全法》第十四条规定，每年4月15日为全民国家安全教育日。2014年4月15日，中央国家安全委员会第一次全体会议召开，在这次会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平同志提出了“总体国家安全观”重大战略思想，为新形势下维护国家安全工作确立了重要遵循。这是我国国家安全工作中的一件大事，也是党和国家事业发展中的一件大事。4月15日，是一个具有重要里程碑意义的日子，因此将其确立为全民国家安全教育日，今后每年这个时间都要开展形式多样的宣传教育活动，在全社会营造时刻不忘国家安全的良好氛围。
2.《国家安全法》对总体国家安全观是怎样规定的？
答：根据《国家安全法》第三条规定，国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。坚持总体国家安全观是《国家安全法》的立法指导思想，《国家安全法》所有章节、条款都遵循了总体国家安全观的要求，总体国家安全观贯穿于《国家安全法》的始终，比如，坚持中国共产党对国家安全的领导，是总体国家安全观的本质特征，《国家安全法》第四条规定，坚持中国共产党对国家安全工作的领导。人民安全是总体国家安全观所坚持的根本宗旨，在《国家安全法》第一条立法宗旨中强调“保护人民的根本利益”，在第7条基本原则中强调“尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由”，在第十六条维护国家安全的任务中规定：“国家维护和发展最广大人民的根本利益，保卫人民安全，创造良好生存发展条件和安定工作生活环境，保障公民的生命财产安全和其他合法权益”，第三十三条对海外中国公民、组织和机构的安全和合法权益保护作了专门规定。总体国家安全观是全面系统的安全观，《国家安全法》第二章“维护国家安全的任务”，对维护各领域国家安全的任务作了系统规定。总体国家安全观的提出，将为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴提供坚强保障。同时，为了落实总体国家安全观，《国家安全法》第三章规定了维护国家安全的责任，第四章规定了国家安全制度，第五章规定了国家安全保障，第六章规定了公民、组织的义务和权利。
3.《反恐怖主义法》所称恐怖主义是什么？
答：《反恐怖主义法》第三条规定，本法所称恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。
4.《反恐怖主义法》对于恐怖主义与宗教关系是如何规定的？
答：《反恐怖主义法》第四条规定，国家反对一切形式的以歪曲宗教教义或者其他方法煽动仇恨、煽动歧视、鼓吹暴力等极端主义，消除恐怖主义的思想基础。
第六条规定，反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益。
在反恐怖主义工作中，应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法。
5.《反恐怖主义法》规定，利用极端主义，实施哪些行为之一，情节轻微，尚不构成犯罪的，由公安机关处五日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款？
答：《反恐怖主义法》第八十一条规定，利用极端主义，实施下列行为之一，情节轻微，尚不构成犯罪的，由公安机关处五日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款：
（一）强迫他人参加宗教活动，或者强迫他人向宗教活动场所、宗教教职人员提供财物或者劳务的；
（二）以恐吓、骚扰等方式驱赶其他民族或者有其他信仰的人员离开居住地的；
（三）以恐吓、骚扰等方式干涉他人与其他民族或者有其他信仰的人员交往、共同生活的；
（四）以恐吓、骚扰等方式干涉他人生活习俗、方式和生产经营的；
（五）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；
（六）歪曲、诋毁国家政策、法律、行政法规，煽动、教唆抵制人民政府依法管理的；
（七）煽动、胁迫群众损毁或者故意损毁居民身份证、户口簿等国家法定证件以及人民币的；
（八）煽动、胁迫他人以宗教仪式取代结婚、离婚登记的；
（九）煽动、胁迫未成年人不接受义务教育的；
（十）其他利用极端主义破坏国家法律制度实施的。
【活动特点和效果】
一是注重时效。在第三个国家安全教育日到来之际，组织国家安全教育活动，既有强大的舆论宣传声势，又有全民开展教育活动的良好氛围，开展以学习宣传《国家安全法》《反恐怖主义法》为主要内容的国家安全宣传教育活动，因势力导，借势而为，用较强的时效性、针对性确保宣传教育活动取得实效。
二是多措并举。全民国家安全教育活动，既突出学法、讲法这个主题，又通过横幅、展板，组织参观、宣讲等多种方式，营造氛围、丰富形式、多措并举开展国家安全教育宣教活动，传播国家安全知识，提高公众自觉维护国家安全的意识，增强宣教实效。
三是突出学法。突出领导学法，采取机关理论中心组学习扩大会议的形式，组织处以上领导干部全员学法。突出联系工作实际学法，注重把与业务工作紧密联系的法规内容作为学习的重点，根据依法治省、维护社会稳定、推进社会治理、扫黑除恶专项斗争等业务工作，重点学习《国家安全法》《反恐怖主义法》中相关职责、定位、处置等内容的学习，突出学法的针对性、指导性、操作性。
