案例内容
【活动概况】
2018年5月31日下午,省垣统战系统《中华人民共和国监察法》讲座在省政协25楼举行,省纪委派驻省委统战部纪检组组长文绍俊进行了学习辅导,农工党青海省委机关全体干部集中参加了学习。
【重点宣传内容】
从制定《中华人民共和国监察法》的重大意义、对《中华人民共和国监察法》重点解读和学习《中华人民共和国监察法》的意见和建议三大方面开展讲座。
(一)制定《中华人民共和国监察法》的五大意义
1、制定国家监察法是深化国家监察体制改革的重要内容,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,是确保国家监察体制改革在法治轨道上运行、实现反腐败工作制度化的关键举措,在反腐败工作领域充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,对于落实党的十九大精神,构建集中统一、权威高效的监察体制,健全党和国家监督体系,具有十分重要的意义。
2、制定国家监察法是加强党对反腐败工作集中统一领导的必然要求。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。深化国家监察体制改革,在党的领导下制定国家监察法,其根本目的就是坚持中国共产党对国家监察工作的领导,构建具有中国特色的国家监察体系,建立集中统一、权威高效的反腐败体制,强化党和国家的自我监督,巩固党的执政基础、提高党的执政能力。
3、制定国家监察法是坚持全面依法治国的应有之义。严密的法治监督体系是社会主义法治体系重要组成部分,通过制定国家监察法,以健全完善社会主义法治监督体系,把党的十八大以来在推进党风廉政建设和反腐败斗争中形成的新理念新思想新战略通过国家法律固定下来,完善和创新国家监察制度。
4、制定国家监察法是坚定文化自信的具体体现。此次制定国家监察法以及深化国家监察体制改革借鉴中国传统监察制度的优点并吸取西方监察制度的经验教训,体现了中华民族传统制度文化精神,是对中国历史上监察制度的一种借鉴,也是对当今人类社会权力制约形式的一个创新探索。
5、制定监察法是全面监督的重大创新。权力必须受到制约和监督。完善我国监督体系,既要加强党内监督,又要加强国家监察。深化国家监察体制改革,成立监察委员会,并与党的纪律检查机关合署办公,代表党和国家行使监督权和监察权,履行纪检、监察两项职责,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,从而在我们党和国家形成巡视、派驻、监察三个全覆盖统一的权力监督格局,形成发现问题、纠正偏差、惩治腐败的有效机制,为实现党和国家长治久安走出了一条中国特色监察道路。
(二)解读《中华人民共和国监察法》主要内容
监察法是反腐败国家立法。制定监察法是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,是总结反腐败斗争经验、巩固反腐败成果的制度保障,《中华人民共和国监察法》共分九章69条。
一是加强党对反腐败工作集中统一领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。监察委员会与党的纪律检查机关合署办公,是加强党对反腐败工作的集中统一领导,完善党和国家自我监督的重要举措。监察法为监察委员会履行职责、开展工作提供法治保障,在反腐败工作领域体现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
二是实现监察全覆盖。在我国,“政府”历来是广义的,而行政监察对象主要是行政机关及其工作人员,监察范围过窄。监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现由监督“狭义政府”公职人员到监督“广义政府”公职人员的转变,使监督不再有空白地带。
三是整合分散的反腐败力量。组建监察委员会,整合反腐败工作力量,解决检察机关查处职务犯罪的职能与党的纪律检查机关、行政监察机关职能交叉重叠问题,有利于形成反腐败合力。
四是以法治思维和法治方式反对腐败。将实践证明行之有效的措施写入法律,用留置取代“两规”措施,解决长期困扰我们的法治难题。
(三)学习《中华人民共和国监察法》的意见和建议
1、认真学习宣传《中华人民共和国监察法》
(1)深刻理解《监察法》的精髓,把学习《监察法》与学习贯彻十九大精神相结合起来,真正做到内化于心、外化于行;要对照《监察法》的要求,强化自省、自警、自律,以更高的标准、更严的纪律约束自己,确保党和人民赋予的权力不被滥用。
(2)深刻领悟党中央推行全面从严治党向纵深发展的完全意志,深刻体悟“无禁区、全覆盖、零容忍”的坚定决心,深刻体悟严管厚爱的组织关怀,坚决做到依法履职、秉公用权,廉洁从政、从业。
(3)深切感悟党和国家归全体公职人员的严管厚爱的组织关怀。
2、自觉遵守《中华人民共和国监察法》
(1)当好人民公仆,“为人民服务”。
(2)规范依法行政行为。
(3)廉洁从政。
(4)要求责任担当。
【活动特点和效果】
文绍俊组长从监察法实施的重大意义及监察法的主要内容等方面,对监察法的精神实质、丰富内涵及重要法律条文进行了详实细致的阐述和解读,对全体参会人员深入学习领会监察法的立法精神和实质要义起到了重要的指导和促进作用。
制定监察法是以习近平同志为核心的中共中央作出的重大决策部署,目的是坚持和加强中国共产党对反腐败工作集中统一领导,使中国共产党的主张通过法定程序成为国家意志,以法治思维和法治方式惩治腐败。这是我国政治制度、法律制度建设中的一件大事,意义重大,影响深远。通过对监察法条文原原本本的学习,机关干部进一步熟悉和理解了监察法的重大意义,对相关重要法律条文有了进一步的认识,更加深刻领会了中共中央反腐败的决心和意志。大家表示,要切实加强自身品德修养,树立正确的人生观、价值观,从严要求自己,学法尊法守法,营造廉洁政治生态,体现民主党派成员的责任与担当,在各自工作岗位上履职尽责。