案例内容
【活动概况】

2018年中央、省、市、县实施扫黑除恶专项斗争以来,永善县司法局将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,严格落实上级相关文件及会议精神,高度重视、科学谋划、精心组织,充分发挥司法行政职能职责,深入开展扫黑除恶专项斗争,广泛宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律法规知识,将扫黑除恶的各项政策、法律法规宣传到位,不断激发人民群众的参与热情,全力营造对黑恶势力“人人喊打”的社会氛围,全力维护社会和谐稳定。

永善县司法局深入开展扫黑除恶专项斗争法治宣传教育

【重点宣传内容】

(一)提高站位,健全机制,确保“扫黑除恶”专项斗争有序推进

2018年2月6日永善县扫黑除恶斗争部署以来,永善县司法局始终坚持以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立以人民为中心的发展思想,将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,成立以局长任组长,各分管领导任副组长,相关科室、司法所负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,下设办公室并指定专人负责档案管理、线索收集移交、材料收集整理等日常工作。制定下发《永善县司法局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》,层层签订《永善县司法局开展扫黑险恶专项斗争宣传和线索摸排移送承诺书》,围绕“1244”工作思路,建立保密制度、月例会季汇报年总结制度、三级联动工作机制、科室协调配合机制;各科室、司法所按职责和属地抓好扫黑除恶专项斗争工作。

(二)紧扣职能,除恶务尽,确保“扫黑除恶”专项斗争取得实效

一是围绕“1244”工作目标,建立保密制度、月例会季汇报年总结制度、三级联动工作机制、科室协调配合机制;在醒目处设置举报箱,公布举报电话,各科室、司法所按职责和属地抓好扫黑除恶专项斗争工作。将扫黑除恶专项斗争纳入年度普法要点,积极开展有针对性的法治宣传、法律援助、矛盾纠纷排查化解等工作;开设扫黑除恶专题宣传专栏,做好外来务工、无业人员、失学辍学青少年法治宣传教育工作。二是在营造扫黑除恶专项斗争法治宣传氛围的基础上,永善县司法局通过实地调研,在乡镇的公路沿线显眼位置喷刷20余条永久性的关于扫黑除恶专项斗争标语;召开扫黑除恶专项斗争动员会、专题会、推进会等共7次,制作横幅22条,发放扫黑除恶专项斗争各类宣传资料50000余份,发布短信3000余条,发布扫黑除恶专项斗争知识80余则,组织开展问卷调查一次。结合扫黑除恶专项斗争工作,将宪法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、道路交通安全法以及扫黑除恶、禁种铲毒相关的法律法规知识转换成音频,在公路沿线、乡镇街道以及挂钩扶贫村组进行滚动播放宣传,印制30000余份扫黑除恶专项斗争宣传手册发放给广大人民群众,鼓励引导他们积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索,进一步提高群众安全意识和法治意识。三是开展扫黑除恶专项斗争进乡镇、进社区、进村组、进苗寨等活动。为使扫黑除恶专项斗争宣传工作不留死角,永善县司法局整合司法行政干警、律师、公证、法律服务工作者,充分利用入户、遍访等工作深入苗寨,向苗族群众开展扫黑除恶专项斗争的法治宣传。向广大群众传达中央、省、市、县关于扫黑除恶工作的相关部署,宣传扫黑除恶专项行动重点打击的12类对象及黑恶势力“保护伞”的15种类型。为苗族群众讲解“扫黑除恶”专项斗争的重大意义,让苗族群众了解什么是“扫黑除恶”,积极宣传黑势力、恶势力的具体特征及表现,扫黑除恶专项斗争打击的重点及涉黑涉恶线索举报受理范围及举报方式。鼓励广大人民群众及时发现并举报黑恶势力 。

(三)摸清底数,落实责任,进一步加强“两类人员”监督管理

加强对社区服刑人员的日常监管,全面排查社区服刑人员当中是否存在涉黑涉恶人员以及以前有涉黑涉恶案底的人员。在社会服刑人员中开展警示教育活动,让服刑人员更直观地认识到国家打击黑恶势力的严厉态势以及涉黑涉恶违法犯罪的严重危害和法律后果,要求社区服刑人员严禁参与任何形式的黑恶势力活动。对社区服刑人员开展集中教育225次,签订《社区服刑人员‘扫黑除恶’承诺书》169份。目前全县在册的193名社区服刑人员没有涉黑涉恶情况,且在日常的集中教育中鼓励他们积极主动提供涉黑涉恶案件线索并形成长效机制。

(四)多方协调,科学谋划,切实做好人民调解工作

一是切实履行司法行政工作职责,将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作突出位置,列入重要议事日程。二是加强重点人员管理。做好稳控工作,两会及南博会期间,对莲峰镇重点人员陈恩钱活动情况实行日报告;司法所、调委会工作人员深入基层、联系群众、认真摸排、掌握动态、及时跟踪,做到哪里有纠纷,人民调解员就跟踪到哪里,开展有针对性的人民调解工作。三是及时请示,畅通信息渠道。遇重大、紧急、复杂、疑难案件及时请示报告,妥善处置,做好案件登记报送工作,适时反馈进展情况,做好协调配合工作。

(五)勇于担当,主动作为,积极为“扫黑除恶”专项斗争提供法律服务

指导监督律师依法辩护、代理,维护律师执业权利,依法查处违法违规行为,建立律师不良记录和惩戒制度,重点对已发现的云南建昭律师事务所在永善县城挂牌的违规行为进行调查处理。按照永司发〔2018〕19号文件印发《永善县司法局关于做好扫黑除恶专项斗争律师辩护代理指导监督工作的通知》,要求律师对涉黑涉恶案件“凡代必报”,做好律师事务所代理涉黑恶案件的报告制度加强律师代理涉黑涉恶案件管理,对扫黑除恶案件实行报告、跟踪、督办制度,教育律师在扫黑除恶专项斗争中要讲政治、顾大局,实现法律、社会和政治的有效统一。做好涉法涉诉信访工作,全面推进阳光信访、责任信访、法治信访。积极参与农民工工资纠纷的矛盾化解,及时排查、了解因拖欠农民工工资和工程款问题引发农民工聚集上访的苗头性、预警性信息,防止矛盾激化。组织开展“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动,完善2个名册(基层法律服务工作者服务团名册、基层司法所工作人员服务团名册),3个清单(法律顾问清单、问题清单、需求清单),建立“法润脱贫”法律服务微信群127个,群内调解建档立卡户纠纷43件93人,基层法律服务工作者提供法律服务咨询269次165件。抓好县、乡公共法律服务平台建设,做好“12348云南法网”和“云南掌上12348”微信公众号宣传推广。推进法律援助工作室建设,进一步完善法律援助便民利民措施。

【活动特点和效果】

本次活动以集中宣传、流动宣传为主体,通过向过往群众,农村居民群众发放法治宣传书籍,给学生上法治课,宣传基本的法律知识的方式,将禁毒、扫黑除恶、道路交通安全与精准扶贫有机结合,动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶犯罪线索,让“扫黑除恶”专项斗争宣传不留死角,共同打赢扫黑除恶这场战争。