案例内容
【活动概况】
为切实提高燕北街全体干部职工的法律素养和依法行政能力，深入贯彻落实党的十九大精神，充分认识到党内法规制度学习与掌握的重要意义，结合贯彻落实新《党章》，紧密联系工作实际，精心部署安排，采取有力措施，狠抓任务落实，以实现党风廉政建设的新格局。为此，双塔区司法局燕北街道司法所认真学习贯彻党内法规制度，响应上级领导的安排部署，通过测试形式，进一步推动全街党员特别是领导干部学习贯彻党内法规制度知识活动的深入开展。
【重点宣传内容】
全街干部职工和党员着重学习新《党章》的修改内容。与党的十七大通过的《党章》相比，十八大党章主要在六大方面进行了修改，这六个方面分别是：（1）对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观明确列入党的指导思想;（2）充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，新增写“确立了中国特色社会主义制度”;（3）充实了坚持改革开放的内容，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;（4）充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;（5）充实完善关于党的建设总体要求的内容，增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容;（6）与党章总纲部分相衔接，适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。
针对修改的这几个方面，我们进行了一对一的解读：
(一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述
把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。
(二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容
新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
(三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容——改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点
新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
(四)新《党章》充实了中国特色社会主义总体布局内容。
新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。新党章总纲充实了发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的内容。另外，还增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。
(五)充实完善关于党的建设总体要求的内容
加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
(六)对部分条文作了适当修改
总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。
一是，对党员和党的干部提出了新要求。强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。二是，对党的基层组织提出了新要求。根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。
【活动特点和效果】
通过本次测试活动，加强了党员干部的自身素质建设，加强党性修养、树立良好作风作为学习实践科学发展观，切实把党内法规制度作为廉政工作的正确思路、服务科学发展的政策措施。进一步建立健全各项内部管理制度，完善制约监督机制，严格工作纪律，更好地维护改革发展稳定大局。
本次测试活动也达到了预期的目的，全体党员干部进一步强化了监督和接受监督的意识，增强了遵守党的纪律观念和自觉遵纪守法的责任感。
