案例内容
【活动概况】
根据《中央宣传部 司法部全国普法办关于印发<2019年全国“宪法宣传周”工作方案>的通知》的安排部署，西藏结合区情实际，在2019年12月2日至8日期间，组织全区开展了以“弘扬宪法精神，建设法治西藏，推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的“宪法宣传周”活动，以统筹推进、全篇布局、整体带动、突出重点、广泛动员的工作方式，采取 “主场活动+主题日”的活动形式，在全区范围内大力弘扬宪法精神，传播法治文化，有力推动了宪法的全面贯彻实施。活动期间，全区开展宪法学习宣传活动21307场（次），举办宪法主题讲座2300场（次），发放宣传资料400余万份，受教育群众5927763人（次）。
【重点宣传内容】
（一）精准定位，突出特点，明确主场活动指向
今年“宪法宣传周”活动，以宪法宣传政治效益要稳、法律效益要准、社会效益要实的目标指向，深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，使活动呈现出主题鲜明、整体联动、内容丰富的特点，示范性的组织实施一系列影响全局、广泛带动的主场活动。
一是示范引领宪法宣传活动。为进一步增强各级各部门法治宣传归属感，全区同步组织开展“宪法宣传一条街”活动，通过挂横幅、摆展板、发资料、播视频、释疑惑相结合的宣传方式，搭配精彩凝练的法治文艺表演，为广大群众送上了一场场蕴含德法理、情景艺的法治文化盛宴，拉近了群众与法治的距离。自治区在拉萨市宇拓路举办的主场活动，80余家区（中）直单位参与其中，区党委副书记、政府常委副主席庄严莅临现场巡视并对宪法宣传作出重要指示，区人大常委会副主任李文汉、区政协副主席王亚蔺出席活动。活动共计发放各类法治宣传资料5万余份，受教育群众3万余人次。
二是狠抓关键少数践行宪法法律精神。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，积极运用法治宣讲、宪法宣誓等具有深刻教育意义和强有力仪式感的宣传活动，切实提升领导干部“关键少数”宪法法治意识，教育引导广大党员领导干部做宪法忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。由自治区示范开展的宪法专题讲座，区（中）直100余家单位的县处级领导干部代表和各行业部门普法业务骨干200余人参加。举办宪法宣誓仪式，县处级以上领导干部代表、基层干部、律师代表及武警部队官兵近400人参与其中，通过庄严的宪法宣誓仪式，有力带动了全区各族干部群众对宪法精神的学习践行。
（二）立足实际，发挥优势，实施主题宣传同推
今年的西藏“宪法宣传周”活动，将全国统一的重点宣传内容与指导西藏法治实践、契合西藏法治建设、符合西藏法治需求的宣传内容相结合，与各“主题日”活动的交相呼应，充分发挥出了普法责任制的制度优势。
一是实施进村居、进军营主题活动，服务大局工作。围绕“宪法进村居”主题日，区农业农村厅在曲水县三有村举办主题活动，向村民发放涉农法律法规及宣传资料共计25种5000余册，为农民群众送去了法治关怀。拉萨市尼木县以增进广大人民群众“五个认同”为目标，结合实施“乡村振兴”战略、打赢脱贫攻坚战、扫黑除恶专项斗争等内容,开展“宪法进村居”宣传活动，发放《宪法》各类宣传资料20000余份，教育群众达16000余人。林芝市通过开展“宪法进万家”活动，通过集中宣传和入户走访等方式，为群众排忧解难，活动期间开展入户走访600余次，集中宣传30余场次，为20000余名群众送上了免费的宪法法律服务。依托“宪法进军营”主题日，日喀则市联合日喀则军分区、武警日喀则市支队，组织开展了“宪法进军营”法律知识讲座，受教育官兵达800余人。昌都市组成宣讲团赴昌都市某部军营开展“宪法进军营”主题讲座，讲座以电视电话形式召开，在市区设主会场、各县（区）设分会场，聆听讲座人数达千余人。现场解答法律咨询40 余人次，为官兵上了一堂生动的法治课。
二是实施进寺庙、进学校主题活动，树立法律权威。以“宪法进寺庙”主题日为契机，自治区宗教局召开“国法高于教规 守法先于守戒”宪法专题座谈会，教育广大寺庙僧尼充分认识“国法高于教规 守法先于守戒”的深刻内涵。据统计，全区各寺管会在宪法宣传周期间组织寺庙僧尼开展宪法宣传活动近600余场，受教育人数3万余人（次）。昌都市强巴林寺开展“送法进宗教场所”主题活动，引导该寺僧尼坚决自觉加强民族团结、维护祖国统一，坚决争当政治坚定、遵守法律、维护稳定、严守戒律的好僧尼，争做爱国守法的好公民。“宪法进学校”主题日，教育厅组织西藏自治区“学宪法讲宪法”优秀代表组成参赛队伍，参加全国“学宪法讲宪法”总决赛，并取得了优异成绩。山南市组织该市各级各类学校利用组织师生进行宪法宣誓、宪法晨读、专题课堂、宪法法律知识竞赛活动、模拟法庭庭审等一系列深受青少年学生喜爱的宪法宣传活动，有效增强了该市学生群体宪法法律意识。西藏藏医药大学采用LED屏投放内容、搭建展廊集中讲解、举办讲座系统学习相结合的方式，引导大学生积极践行宪法精神，维护宪法权威。
三是实施进企业、进网络主题活动，开辟工作路径。围绕“宪法进企业”主题日活动，区工商联向区内优秀民营企业，开展政策讲解、赠送宪法法律学习资料，为各地工商联开展主题活动作出示范。山南市利用雅砻物资交流会契机,组织各普法成员单位在物资交流会现场开展宪法宣传活动，向现场商户提供法律咨询200余次，为交流会提供了法律支撑。那曲市工商联以“宪法进企业”主题日活动为契机，向市、县（区）内国有企业、民营企业经营管理人员和职工，突出宣传宪法法律对国有经济、非公有制经济的保障和规范、法治企业建设等内容，共计120民营企业代表参加了讲座，进一步优化了那曲企业依法经营的营商环境。在“宪法进网络”主题日活动中，区党委网信办组织全区各类政务新媒体集中开展宪法宣传，并通过整合全区网信力量，对涉藏涉法涉独负面舆情展开了全面清理，维护了网络空间的天朗气清。区人社厅通过将宪法宣传与自治区就业创业及职业技能提升政策宣传的有机结合，在线上大力宣传宪法和各项就业创业相关政策，提供各类就业岗位3523个，为各类求职人员提供宪法法律咨询服务4200多人次。
（三）全媒推广，多元发动，实现宪法宣传全覆盖
围绕全面落实媒体公益普法责任，今年的“宪法宣传周”活动中，传统媒体和新兴媒体两个驱动同时发力。
一是传统权威媒体对西藏宪法宣传活动报道力度明显增强。法制日报、人民日报等央媒对西藏宪法宣传工作进行了专题报道，法制日报全文刊发了区党委依法治藏办副主任、区司法厅党委书记肖传江同志的署名文章《营造浓厚法治氛围奠定坚实法治基础》，西藏日报在重要版面刊发《庄严在我区国家宪法日“宪法宣传一条街”活动时强调弘扬宪法精神 维护宪法权威 为全面依法治国依法治藏奠定坚实基础》等新闻报道16条，西藏广播电视台在汉、藏语卫视播放“宪法宣传周”活动相关资讯130余条，区内其他党报党刊累计刊发新闻近200余条，新闻门户网站发布相关信息近300条，传统媒体宣传，声势浩大。
二是西藏各类政务新媒体持续发力。据不完全统计，活动期间，全区各类政务微博、微信公众号、抖音、头条号发布宪法宣传相关信息近3000条，累计阅读量200万余次。
三是互联网宣传活动得到大量应用。由区普法办联合西藏法制报共同开展的“我是西藏自治区‘宪法宣讲员’”H5普法活动，一经上线便受到全区各族群众的热烈欢迎，活动参与人次近10万。昌都市普法办组织开展的“宪法知识线上考试”活动，获得该市31400余名干部职工参与。自治区林业草原局依托西藏自治区智慧普法平台开展的西藏自治区林草系统宪法知识测试活动得到积极响应，新兴技术宣传手段，正越来越多的在西藏宪法宣传中被得到应用。
四是宪法宣传多元格局逐步形成。活动期间，由区通信管理局、区经信厅联合举办的公益普法短信推送活动，覆盖了全区300余万手机用户。区民航局开展的“宪法进航空”活动，通过在航站大屏、机场大巴不间断投放，向12万人（次）的旅客普及了宪法法律知识。那曲市色尼区、安多两县护路办、火车站、站前公安派出所组织铁路系统干部职工、护路联防员和铁路沿线义务宣传员，开展的“宪法进铁路”的宣传活动，向往来群众提供了便捷的宪法法律服务。
【活动特点和效果】
一是自治区党委、政府紧紧围绕增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在深入学习贯彻党的十九届四中全会精神的基础上，进一步提升对宪法的贯彻实施工作重视力度，把宪法宣传放在更加重要的位置上谋篇布局，充分发挥党委统筹作用，从全面推进依法治藏的角度部署“宪法宣传周”。
二是为确保活动达到预期、取得实效，将普法责任制落到实处，区党委书记吴英杰对活动作出批示，区党委副书记、政府常委副主席庄严代表区党委、政府出席“宪法宣传周”活动，区党委常委、政法委书记、依法治藏办主任何文浩亲自谋划、布置活动，区党委常委、秘书长刘江，区政府副主席张洪波等自治区领导同志对“宪法宣传周”活动提出建议、作出安排，自治区人大、自治区政协、区高法院、区检察院等多名省级领导参加到“宪法宣传周”系列活动当中，100余家区（中）直单位组织实施、积极参与宪法宣传相关专题活动，2019年西藏自治区“宪法宣传周”活动规模远超往年，各级各部门法治宣传主动性被充分激发，西藏各族干部群众对宪法精神和法治文化的获得感、幸福感、认同感大幅提升。
三是西藏“宪法宣传周”活动，通过多角度、多维度、多元化的宣传载体和宣传途径，真正实现了全领域、全媒体、全时空、全覆盖，为深入推进国家治理体系和治理能力现代化、全面实现依法治国依法治藏贡献了积极力量。
