案例内容
【基本情况】
近年来，阿勒泰地区布尔津县始终坚持“以发展为第一要务，以民生为第一责任，以法治为第一保障”执政理念，将“法治”提升到了谋划发展的战略高度，严格落实地委、行署的各项安排部署，在上级相关部门的精心指导下，坚持高起点、高标准开展依法治县工作，以“完善体制机制、形成工作合力，创新形式、提高宣传效果，打造工作亮点、培育法治特色”贯穿始终，使法治建设成为破解布尔津发展难题，扎实服务民生，化解矛盾纠纷的重要手段。
【任务措施】
（一）强化领导、周密部署，“法治布尔津”创建工作保障有力。一是组织领导到位。成立以县委书记任组长，县人大、政府、政协主要领导任副组长，各乡镇及县直部门58名党政主要领导为成员的创建全国法治县工作领导小组，同时，各乡镇、各部门（单位）相应成立由主要领导任组长的创建工作领导小组，确保“法治布尔津”创建工作有序推进。二是责任分工到位。及时召开法治布尔津创建工作动员大会，积极动员部署法治县区创先争优工作，制定下发《关于进一步推进“法治布尔津”创建活动的实施方案》。三是经费保障到位。按照全县人口1元/人/年的标准，将创建全国法治县工作经费列入年度财政预算。
（二）扩大宣传，注重引导，全力营造创建工作氛围。一是狠抓普法队伍网络建设。成立县级法治宣讲团，从全县司法行政、宣传教育、县委党校等部门抽调38人组成讲师团，全面负责各乡（镇）、机关各部门（单位）、各中小学校、经营企业等系统的法治宣传教育工作，自2015年以来，累计举办讲座180余场次，受教育人数达21000余人次。建立乡（镇）“新农村建设法治宣讲队”。组织各乡（镇）派出所、司法所等基层站所的90名干部，组成6个乡（镇）宣讲队，深入各村（社区）开展法律法规和新农村建设知识的宣传活动。明确村级法治宣传员。充分发挥在全县61个村、6个社区确定法治宣传员67名，利用基层干部与农牧民群众的长期接触，强化群众法律知识的宣传教育。二是全方位打造法治宣传阵地。累计投入140余万元加大法治宣传阵地建设力度。相继完成神湖路法治文化街、白山布法治文化广场和法治文化长廊建设，开播《法制民生》普法宣传栏目，在阿勒泰报开办“法治布尔津”专栏，全县安装了26个电子屏幕进行滚动播出普法知识，建立布尔津县司法局门户网站，开设“普法信息、法律法规、法制民生”等多个专题服务版块，开通“布尔津普法”微博、微信公众平台，以简单实用、互动性强的新形式拓宽宣传面。同时，把法治宣传教育与“百日文化广场”活动相结合，累计举办县级专场汇演18场，各乡镇举办36场次，有效增强了全民参与意识，切实打造“街面上有氛围、电视上有图象、报刊上有文字、网络上有信息、广场上有节目”的全方位法治宣传格局。三是深入推进法治六进宣教工作。实现领导干部学法制度化。2015年以来，全县共举办法治讲座154场次；利用党校阵地、远程教育收看知名专家的法律讲座11场次；每年对420名副科级以上干部进行法律知识培训考试，达标率100%。机关干部学法常态化。充分发挥县委组织部干部考核作用，每年组织全县1800余名干部进行学法用法考试，通过以考促学，有力地促进干部学法用法活动的深入开展。青少年学法普及化。2015年以来，全县法制校长共组织法治讲座80余场次，各学校组织法治征文600余篇，组织开展模拟法庭12场次。企业学法实用化。2015年以来，累计开展法治宣传、讲座等专题活动40场次，走访建筑工地172余次，发放宣传单18000余份，受教育流动人口近1.3万人次。农牧民学法多样化。截止目前，已累计举办农村法治培训班100余场（次），培训农牧民3.1万余人。
（三）注重实效，依法治县，积极推动法治城市建设。一是狠抓依法执政。严格落实领导干部个人有关事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度，着力增强领导干部的法纪观念。二是狠抓公正司法。2015年以来，累计受理各类诉讼案件320件，结案163件，年均结案率53%。县检察院2015年以来，累计受理刑事公诉案件178件243人。县公安局2015年以来，共破获各类刑事案件366起，抓获犯罪嫌疑人211人。县公安局打防并举，全力维护社会治安良好局面。三是狠抓基层民主法治建设。以创建民主法治村（社区）为切入点，深入开展基层依法治理工作，强化落实“四民主、两公开”制度。四是狠抓社会依法治理。实现“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”。2015年以来，累计受理群众信访686件1507人次，办结率97%。五是狠抓法治监督工作。充分发挥社会各界对行政执法工作的监督作用，完成了首批10名“法治布尔津”义务监督员聘任工作，形成了“党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的工作格局。六是狠抓社会保障工作。2015年以来，累计梳理重点民生工程514项，累计实施“两居”工程6117户，建设保障性住房2155套。累计帮助就业17857人，失业率控制在2.8%以内。加强各类社会保险管理，加大征缴力度，实现稳中有升。制定农牧业、教育、医疗等各类优惠政策，依法富民工程建设持续推进。
【特点和效果】
通过一系列创建工作的开展，在全县各族干部群众的共同努力下，先后荣获全国“六五”普法中期评估先进县、全国法治城市创建先进单位、自治区“六五”普法先进县、2016年度全国社会治安综合治理先进集体、“国家园林县城、国家卫生县城、中国旅游强县、中国绿色名县、全国生态文明先进县、全国数字城管试点县、全国科技进步考核通过县，中华宝钢环境奖、中国人居环境范例奖”等9项国家级称号。蝉联七届自治区城市建设“天山杯”竞赛活动综合奖，自治区文明县。
