案例内容
【基本情况】
郎溪县认真贯彻依法治国基本方略，紧紧围绕 “全国法治县（市、区）创建活动先进单位”要求，高起点定位，高目标推进，县乡村三级联动，认真制定并推进落实《关于法治郎溪创建工作的实施意见》《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县的实施意见》，积极建立并深入推进“谁执法谁普法”责任制，将“法治郎溪”建设工作纳入全县经济社会发展总体规划，统一部署、统一实施、统一检查考核，全社会法治意识明显增强，各项事业法治化水平明显提升，为推进县域经济社会发展、推动“法治郎溪”建设提供法治保障。
【任务措施】
（一）加强领导，依法执政，推动创建活动保障有力。县委、县政府高度重视，把法治建设纳入经济社会发展规划统筹推进。成立以县委书记为组长的高规格创建工作领导小组，召开高规格的动员大会进行部署。把法治创建工作列为乡镇和部门“一把手”工程，将经费纳入县乡财政预算并足额拨付到位。县委充分发挥领导核心作用，支持和保证人大、政府、政协和法院、检察院以及各人民团体依法履职。县委、县政府建立法律顾问制度，县人大常委会落实宪法宣誓、科级领导干部任前考法制度。完善党委会议事规则和相关制度，坚持依法决策、科学决策、民主决策，推行党务公开，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和党风廉政建设责任制，全面提高依法执政能力。
（二）依法行政，加强监督，加快推进法治政府建设。规范行政决策程序，率先实行重大行政决策案卷管理制度。减少审批事项，率先完成行政审批事项改革，对全县42个单位405项审批事项进行界定审核，保留116项，精简率72%。完善监督体系，推进人大依法监督、政协民主监督、人民团体和社会各界监督、司法监督、党内监督以及纪检、监察、审计专项监督。全面推行行政执法责任制，严格规范性文件工作程序，加强政府信息公开，推进行政权力透明运行，2013、2014年，连续两年全县政务公开政务服务考核获位居全市第一。积极开展依法行政示范单位创建，3个单位被命名为“全市依法行政示范单位”，连续多年荣获“全市依法行政先进单位”。
（三）公正司法，创新治理，维护社会公平正义和社会稳定。县法院、检察院坚持公正司法、规范执法、阳光执法，有效维护当事人合法权益，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义，多次获得国家级、省级表彰。政法机关积极开展专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动，人民群众的安全感不断提高。积极推行领导带案下访、开门接访、巡回接访、驻村夜访，建立人民调解、行政调解、司法调解联动机制，进一步畅通群众反映诉求的渠道，解决了一批群众所急所需所盼的问题，同时也促进了干部作风的转变、工作能力和办事水平的提升，促进了矛盾纠纷有效化解。先后荣获“全省信访工作先进单位”“省级平安县”“全省社区矫正工作示范县”“全省司法所建设示范县”等多项荣誉。
（四）突出重点，构建载体，深入推进法治宣传教育和法治文化建设。组织实施领导干部和公务员学法用法“引领工程”、青少年普法教育“追梦工程”、企业普法“牵手工程”、农村普法“阳光工程”、法治郎溪“创建工程”等“五大工程”，着力构建法治文化活动、阵地、传媒“三大载体”。组建“红马甲”法律服务小分队，积极开展“法律六进”“12·4国家宪法日”“江淮普法行”“法律进家庭”等大型法治主题活动。大力推动法治文化阵地建设，累计投入300多万元建立县级法治公园,先后投入1500多万元建立了13个农民法治文化公园（广场）、83个法律图书角、85个“农家书屋”、174个法治宣传栏。组建法治文艺宣传队，创作《考验》《鸦山古道说法人》等微视频、法治动漫10余部，法治书画、漫画、快板、小品等100余部，多次在全国、全省获奖。
（五）依法管理，强化服务，全面提升服务经济社会发展和民生建设水平。依法保护市场主体合法权益，建立健全安全生产、环境保护、食品药品安全、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管机制，维护市场经济秩序，为创造经济发展“郎溪现象”“郎溪速度”营造了良好的法治环境。打通为民服务“最后一公里”，不断完善公共法律服务体系建设，推进县乡村三级司法行政服务平台规范化建设。强化律师、公证、法律援助工作，为经济社会发展和人民群众提供优质高效的法律服务。
【特点和效果】
“法治县（市、区）创建”是一项系统性工作，郎溪县委、县政府高度重视，强化“三项机制”，为推动“法治郎溪”建设工作提供坚强保障。一是强化组织领导机制。县委、县政府高度重视，成立依法治县领导小组，落实各乡镇、县直各部门工作职责和年度工作任务，形成了各级联动、齐抓共管、运作有序的“法治创建”工作格局。二是强化考核监督机制。县委、县政府将法治建设和法治宣传教育工作纳入目标管理考核体系，每年听取专题汇报，研究制定具体考核细则，对各乡镇、县直各部门实行年度考评。县人大常委会、县政协充分发挥监督职能，每年就普法和法治创建工作以及重点法律法规的贯彻落实情况，组织开展执法检查和视察调研。各乡镇、县直各部门认真制定普法规划和年度工作要点，做到目标明确、措施具体、推动有力。县依法治县办每年确定普法联系点，重点督促指导。三是强化经费保障机制。将经费列入县乡财政预算并足额拨付到位，确保普法工作正常运行。为保证五类重点对象学法有资料，安排专项经费，落实领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民普法读本。在获得“二五”“三五”“四五”全国普法先进县和“五五”全省普法先进县的基础上，郎溪县政府荣获全国“六五”普法中期先进单位，被评为全国青少年普法教育示范区和全国第三批法治县（市、区）创建活动先进单位。
