沈阳市沈河区大南街道怡静园社区积极开展民主法治示范社区创建活动-胜象大百科-提升认知,打开格局

案例内容

【基本情况】

辽宁省沈阳市沈河区大南街道怡静园社区位于沈阳市沈河区大南街道。在上级党委和机关的具体指导下，怡静园社区积极贯彻落实党的十八大十八届三中、四中、五中、六中全会精神，创新普法形式，打造自身特色，新辟路径开展主题法治社区建设，促进了社区依法管理的水平，推动了社区精神文明建设，怡静园社区认真履行了各项工作职能，做了大量工作，并取得显著成效，通过开展系列法治宣传教育活动，增强居民法治观念，社区治安安定有序。

沈阳市沈河区大南街道怡静园社区积极开展民主法治示范社区创建活动

【任务措施】

（一）认真实行民主自治，不断提升社区法治化管理水平。怡静园社区从建立组织、制定规章、强化监督等方面入手，不断提高社区民主自治管理的法治化水平。社区以党委为核心，建立了以社区居民代表大会、社区联席会、社区议事协商会为主体的社区民主自治管理组织体系。每月召开一次社区联席会议，讨论议定社区内的阶段性重大问题，针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见，研究解决措施办法；每季度召开一次社区议事协商会议，发挥社区协商、议事、监督的工作职能；每半年召开一次社区居民代表大会，审议社区工作报告和年度计划，对社区各项工作以及社区工作者进行监督评议，研究决定社区重大事务。同时，社区建立了民主管理和监督工作制度，完善了议事协商会、联席会议机制，将社区党员代表、居民代表、驻辖区单位代表、社会组织代表等人员纳入到社区议事协商会中，增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过对居民关心的热点、难点问题展开讨论，并将协商、讨论结果在社区中公布,全面落实“四民主、两公开”工作制度，让广大居民真正成为社区各项事务的管理者和受益者。一年来，社区利用召开的联席会议，解决居民与物业公司的纠纷7起，处理来信、来访、来电共计56件；利用社区居民代表大会，确立了以依法治区与以德治区相结合、打造诚信社区品牌为抓手的社区建设思路，进一步促进了小区的规范管理以及和谐社区建设。

（二）大力加强宣传教育，努力营造社区法治化管理氛围。一是加强阵地建设，为普法宣传提供硬件支撑。今年夏季，沈河区司法局和大南街道党工委在怡静园社区电信小区打造了大南街道法治文化教育基地。该基地的法治文化墙，以人工手绘的方式绘制了与广大居民工作、生活息息相关的60幅普法宣传画面。设置的5块法治宣传栏、10块普法橱窗等设施，及时提供党的各项方针政策和国家法律法规，提升了广大居民对法律的理解和运用能力。二是强化队伍建设，为普法宣传提供人才保证。社区每季度召开一次普法宣传员业务培训会，聘请区法院法官和律师事务所律师，结合社区的矛盾纠纷实例，采取以案说法的形式进行授课，提高社区普法宣传员的法律素质。另外，社区成立了由驻街的城管、工商、公安、药监、环保、卫生、安全等部门组成的联合执法队伍，建立了120余人的法律志愿者服务队伍，在对辖区内的企业进行规范化管理的同时，宣传相应的法律、法规，有效保证了社区法治宣传工作的顺利开展。三是开展特色活动，为普法宣传提供有效载体。社区注重结合区、街道各个时期的中心工作开展普法宣传工作。结合楼院整治活动，开展了《安全法》《食品卫生法》《市容和环境卫生管理条例》等法律法规宣传活动5次，群众参与达3000余人次；结合全国“两会”和重要时段，开展了《信访条例》宣传活动1次；结合“12.4”国家宪法日、“5.15”政务公开日、“6.26”禁毒宣传等各种主题日，开展了法律宣传和咨询活动3次，参与群众达2000余人次；结合楼道文化建设，开展了特色文化楼道建设活动，打造了法治文化、廉政文化、诚信文化、孝老敬亲文化等特色文化楼道12个，演奏出了邻里间守礼懂法、诚信友爱、携手互助的“远亲不如近邻”的新时代和谐音符。

（三）深入实施人民调解，强力推动社区法治化管理建设。一是充分发挥人民调解委员会作用。社区成立了由包括社区民警在内的人民调解委员会，居民信息员11人，积极做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作，使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式，预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生，推进依法治理工作，提高居民自我教育、自我服务、自我管理、自我约束的能力。今年，人民调解委员会共接受居民纠纷30多起，其中邻里纠纷6起，家庭纠纷3起，其他纠纷3起。成功调解12起，调解排查率100%，调成率100%。二是充分发挥法律咨询室和人民调解室作用。社区建立了54平方米的独立法律咨询室和人民调解室，并和辽宁维权律师事务所签订了对接协议，由其担当社区书记的法律顾问团队，为社区的重大事项和疑难纠纷双方提供司法建议书。同时，律师每周定期到咨询室为群众提供法律咨询服务，并做到随叫随到。目前，辽宁维权律师事务的律师为社区培养了法律宣传员和法律明白人100余人，化解社区居家医疗、养老、房产等各类疑难法律案件8件，较好地维护了社区的和谐稳定。三是充分发挥“一长四员”作用。社区在每个单元原有单元长的基础上，选配了一批综合素质好、责任心强、热心公益事业的邻里调解员、治安巡逻员、文明引导员、普法宣传员，组成“一长四员”。通过“一长四员”宣传文明行为、传递社情民意、监督环境卫生、调解家庭矛盾，协助社区做好各项管理和服务工作，促使社区居民自治管理迈上健康轨道。

（四）积极开展主题活动，持续深化社区法治化管理效果。怡静园社区根据自身特点开展了法治宣传“七个一”活动。即：有一套普法教学制度，设一个网络宣传咨询平台，建一支专兼职人员相结合的法制宣传志愿者队伍，设一组法制宣传栏，建一个法律图书角，打造一个法治文化教育基地，每季度开展一次法治宣传活动。活动开展以来，利用QQ、微信、局域网等载体，以漫画配诗词的表现形式，通过新颖的创意、巧妙的构思，先后宣传了宪法和国家基本法律、中国特色社会主义法律体系、与经济社会发展相关的法律法规、与保障和改善民生相关的法律法规、与创新社会管理维护社会稳定相关的法律法规等知识以及习近平总书记的系列讲话精神，在辖区内形成了浓厚的尊法、学法、守法、用法的良好氛围。