案例内容
【基本情况】
天峰坪地处偏关县西部,东与城关镇接攘,南与河曲县相邻,向西隔河与内蒙古准格尔旗相望,北与万家寨相邻，辖区总面积65.3平方千米。全镇共16个行政村，29个自然村，总人口10943人。耕地面积19887亩，人均1.82亩，地少人多，农民主要依靠外出务工维持生活，经济收入来源单一且无持续性，普遍比较贫困。天峰坪镇依法行政工作在县委、县政府的坚强领导下，加强组织领导，采取有效措施，完善各项制度，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，依法行政工作得到不断深化。
【任务措施】
（一）强化责任，加强组织领导。天峰坪镇党委、镇政府高度重视依法行政工作，坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化，成立了依法行政工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，党政、司法、综治等相关办所主任为成员的领导小组，下设办公室，具体负责依法行政责任制的落实，承担日常的督促、检查、协调工作。
（二）依法制定和实施决策制度。结合“优化作风，提升效能”活动，按照构建法治政府、服务政府、责任政府、效能政府的要求，天峰坪镇依法制定了政府内部决策制度，重大决策法律分析和论证制度，决策信息公开制度，建立健全了决策跟踪反馈和责任追究制度。结合县委、县政府与相关县级部门签订的目标责任书，在安全生产、新农村建设、环境卫生综合整治等各项工作中，坚持依法行政，通过召开大会民主决策，拟定方案，共同参与，监督实施，充分调动了人民群众参与全乡经济社会发展建设的积极性，各项工作进展顺利，得到广大群众及县委、县政府的充分肯定。
（三）加强宣传，营造氛围。今年以来，天峰坪镇采取灵活多样的形式进行广泛宣传，提高全民知晓率、参与率。一是扎实开展了社会治安综合治理宣传月活动。二是开展了法律进社区活动。三是开展了“听民声、察民情”及平安创建大走访活动及矛盾纠纷排查专项治理活动。同时悬挂横幅、标语30余条，在天峰坪镇营造了浓厚的依法行政宣传氛围。
（四）积极推行政务公开。天峰坪镇严格按照政务公开的有关要求普遍推行了执法公示制度，针对行政审批、管理、检查、收费、处罚等行政执法行为，将法律依据、办事程序、承办机构和人员、办理结果和理由、救济途径和渠道等向当事人和社会公示，对维护行政管理相对人的知情权，建立公开、公正的监督环境产生了积极作用。一是印制征求意见函，向社会各界广泛征求对镇党委、政府及班子成员依法行政工作意见和要求，此项工作的开展为政府及时了解到工作中存在的问题和不足，便于今后工作的进一步完善和整改。二是针对过去政务公开客观存在的不规范、不全面的问题，积极推进行政部门、岗位责任、办事程序、规章制度、收费标准“五公开”。
（五）行政执法工作全面开展。围绕平安创建工作，天峰坪镇加强了对有关法律、法规、规章的全面贯彻实施，在依法维护社会秩序中发挥了重要的作用。
1.在违章建筑、乱占公共用地等方面加强了执法力度，结合全县农村环境卫生整治活动对全乡重点行政村及重点区域进行集中整治，清理垃圾2000余方，通过一系列的具体措施改善了全乡的人居环境。
2.加大低保审查力度，对全乡低保户进行了审查，对不参加复审、不签到、不义务劳动、已退休、有固定收入、有房产的户进行了撤销。
3.成立治理小组。进行走访调查摸底，召集部分群众进行座谈，听取群众意见，掌握基本情况;深入全镇16个行政村大力宣传有关法律法规，达到家喻户晓;悬挂横幅、张贴标语、散发各类法制宣传标语、动员广大群众积极提供，检举、揭发违法犯罪线索;抽调有责任心的群众会同派出所、司法所等进行流动人员登记工作，摸清外来人员的基本情况，规范流动人口的管理，做到心中有数，掌握动向;通过有效措施，加大治理力度，使全乡的治安状况有了明显改变。
【特点和效果】
随着依法行政进程的不断推进，天峰坪镇充分发挥自身的优势和特点，依法行政工作取得了初步成绩。一是重大事项规范化，班子会议在决定重大事项时，注意听取有关法律方面的意见，制发规范性文件，进行法律审核，从而保证了决策的合法性。二是逐步建立了重要决策法律分析和论证制度、重大决策事项报告制度、决策信息公开制度等一系列依法决策制度。三是推行行政执法责任制，完善了执法程序等工作制度，加大了执法力度，全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。在普法依法治理工作实践中，天峰坪镇各项工作沿着法治化轨道稳步推进，2013年荣获忻州市依法治理示范单位称号。天峰坪镇依法行政工作虽取得了一定的成绩，但与上级和实际工作中的要求还存在一定的差距，如干部队伍法律素质有待进一步提高，依法行政重要性的宣传力度有待进一步加大。在今后的工作中，天峰坪镇将进一步解放思想、更新观念，按照依法行政、建设法治政府的要求，认真履行职责，有步骤、有重点地推进依法行政工作，不断提高依法行政能力和依法管理水平，为经济社会发展和脱贫攻坚工作做出新的贡献！
