案例内容
【基本情况】
长春市南关区东风社区辖区总面积1.6平方公里，下设18个网格，居民8140户、18586人。社区党委紧紧围绕改革发展稳定大局，把创建“民主法治示范社区”作为进一步推动社区基层民主法制建设制度化、规范化的一项重要举措，广泛开展形势多样的民主法治创建活动，整体推进基层民主法制建设，有效地促进了社区各项事业的健康发展。几年来，社区内未发生重大刑事案件，民事纠纷调解率达到100%，成功率98%，社区先后被评为“全国和谐社区建设示范社区”、“全国文明社区”、“全国最美志愿服务社区”、“全国和谐社区建设示范社区”、“省工人先锋号”“省文明社区”、长春市“先进基层党组织”等120项余荣誉称号。
【任务措施】
（一）加强组织领导 构筑民主法治建设格局
党组织健全有力。建立以社区党委为核心的严密基层组织体系，推行街居一体化，整合资源，将辖区物业公司、驻区单位及非公企业、社会组织和社团组织组成区域共建联盟，实施“社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”的四级管理模式，推动基层党组织力量扭成“一股绳”、合成“一张网”，筑牢维护社区和谐稳定的组织网络。
党组织书记领导有力。由街道行政主任担任社区第一书记，对社区各级组织负领导责任，积极发挥统筹、指导、帮助、参谋、协调作用。充分发挥社区党委书记“领头羊”作用，带领各基层力量形成党员管理合抓、和谐家园合建、便民服务合手、困难群众合帮、群众难题合解、志愿服务合做工作合力。
廉政建设扎实有力。全面落实从严治党要求，推进基层党组织党风廉政建设，确保中央及省、市区各项决策部署在基层落地生根，推动基层稳步发展。
（二）民主制度规范完备 夯实民主法治建设基础
建章立制夯实自治基础。建立居民代表大会，建立居民自治小组，大力推行议事恳谈制、决策听证制、和民主评议等“三制一评”民主管理新机制，调动了社区居民参与建设和管理的热情。规范社区党委、居委会工作机制，认真落实民主评议和基层党务、居务公开等制度，以良好机制提升治理能力、以规范程序确保公平公正，改进干部作风，确保重大事项决策透明、科学、民主，使社区民主法治建设充满活力。
齐抓共管实现自治管理。提高民主自治参与度，变“为民作主”为“由民作主”。以引导居民“自己的家自己管、自己的事自己办”为目标，推行网格自治，成立网格自治委员会，选举产生“一长四员”自治小组，即自治小组长、楼院事务管理员、卫生管理员、民情议事员，综治协管员。以“共建、共融、共赢”为原则，推进区域法治联建，通过南关区综治平台，实现公安、民政、劳动等上管部门职能下沉，实现了群众法律咨询、纠纷调解等工作小事不出网格，大事不出社区。
（三）法治建设措施有效 提高民主法治水平
强化组织保障。成立了由社区党委书记、居委会主任担任组长，户籍民警、治保干事任副组长，社区网格长为成员的民主依法社区建设工作领导小组。将民主法治工作纳入了党委的议事日程，做到了年初有计划，活动有安排，落实有措施，制度健全，常抓不懈。构建以社区党组织为核心，党员、志愿者、社会组织为支撑，辖区居民共同参与的民主法治工作队伍和社区治安信息员两支队伍，形成了横到边，纵到底，层层有人管，事事有人抓的工作网络。
强化硬件支撑。社区服务用房在功能设置上充分体现民主法治元素，涵盖了社区法律援助联系点办公室、调解室、居民法治文艺剧社、居民普法学校、公共电子阅览室、法治文化广场等各类设施齐全。整合资源，挖掘民主法治共建资源，开放社区反邪教基地、消防法宣传基地等警示教育基地，开放共建单位宣传阵地，营造良好的民主法治文化氛围。
强化载体建设。一是建立社区党委主导，社区居民主体、辖区单位广泛参与、平等协商的“圆桌议事会”制度，开展法德共建活动，推进法治、德治、自治有机融合。二是依托社会力量，开展专业化的法律服务。与九三学社长春市直属法律综合委员会，共同举办“携手绘制同心圆 合力共筑长春梦”法律讲坛活动2次；引进中山志愿者协会、心理志愿者协会等组织，为社区居民提供法律援助活动43次；与南关区法院结成共建对子，开展法律进社区活动3次，共计服务居民300余人次。
【特点和效果】
（一）进社会组织，助力公益事业发展。引进心语志愿者协会，开展扶残助残志愿服务；引进英杰居家养老服务中心开展居家养老、创业孵化、技能培训服务；引进心理志愿者协会开展心理公益心理咨询、助学圆梦、心理测评等服务；引进“助梦”社会服务中心开展青少年帮扶救助服务；组建文体联合协会，丰富居民业余文化生活。
（二）创新“互联网+”模式，提升公共服务水平。通过“一门式，一张网”公共服务中心的设置，让信息多跑路，群众少跑腿，一站式办理各项民生业务；通过便民“宅急送”， 将日常政务、居家养老、卫生医疗、民生代办四大类40余小项民生服务快递上门；通过社区一卡通服务，社区安装EPOS机，网格长手持终端机安装手机银行软件，随时随地的上门为老人交费用，将便民服务做到百姓家门口。
（三）打造民主法治示范点，营造法治宣传氛围。在社区门前制作了法治宣传长廊，主要干道设置了不锈钢宣传橱窗，每月出一期法制专题宣传栏。在鸿城国际花园小区园区内融入法治元素，形成居民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
